2013年4月28日，中国国家主席习近平同全国劳动模范代表座谈并发表讲话，称要坚持社会公平正义，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。此番言论相当正面，反映相当积极，关键要看下一步如何落实和有何具体举措了。让每一个普通劳动者都拥有体面生活，才是“中国梦”落实在每一个劳动者身上的现实，才是对五一国际劳动节的最好庆祝。

　　然而此时离那时的庆祝，为时还早。横亘在劳动者体面劳动面前的鸿沟，还有很多，有的还很深，跨越起来并不那么容易，跨越地不好，掉进鸿沟一蹶不振也是有可能的。拉美一些国家的中等收入陷阱就是活生生的案例。由于经济政策失误，从经济飞速增长再到停滞不前、负增长，从欣欣向荣到阶层分裂、社会撕裂都是有的。这些教训我们不能不重视，不能不汲取。中国有13亿多人口，兹事体大，谨慎为妥。

　　国家为实现劳动者的体面劳动，所推出来的经济政策应当具备连贯性、务实性，既要考虑到现实承受能力，又要考虑到为未来留有发展空间，既要跨越中等收入陷阱，也要跨越被人灌迷魂汤的各种陷阱，比如“中国模式陷阱”。有的学者过度吹捧什么中国模式，让我们以为我们的发展就没有问题了，就不需要反思、不需要学习、不需要进步、不需要改革了。任何吹嘘中国不再需要改革、发展模式完美无缺的言论都是危险的。当然，中国改革开放走到今天，取得如此巨大的成就，中国道路的成功性有目共睹，但我们既应看到成绩，也应看到问题，一定不能一叶障目，固步自封。要想实现劳动者的“体面劳动”，我们仍然得继续解放思想，继续改革开放，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的向前走，从而创造能够满足亿万劳动者体面劳动和体面生活的物质基础、精神基础和环境基础等。

　　国际劳工组织早在1999年对于“体面劳动”(decent work)就有一个基本定义：促进就业、加强社会保障、维护劳动者基本权益，以及开展政府、企业组织和工会三方的协调对话。这一定义后来被国际社会普遍接纳，其中也包括中国。中国政府代表多次在国际劳工大会上表示，实现体面劳动是世界各国劳动者的普遍愿望，中国将为所有劳动者拥有一份体面的工作而不懈努力。笔者作为中国代表团的成员也多次在国际经社理事会的会议上发言呼吁加强三方对话，实现体面劳动。认为“体面劳动”和体面生活正是实现劳动者“中国梦”的最佳通道，是“中国梦”照耀到每一个普通劳工的必由路径。

　　实现体面劳动的关键是实现机会平等和权利平等。实现这两大平等，首先是要创造充分的就业机会，让每一个劳动者的劳动权都能够得到满足;第二是要为所有的劳动者创造一个公平的学习机会、培训机会以及就业机会，从机会供给平等上让每一个人都能够通过勤奋、智慧而获得向上发展的机遇;第三是应建立和完善社会保障制度，让劳动者在摩擦性失业阶段和退休后都能够享有基本福利保障或市场化福利保障;第四是让劳动者的各项宪法赋予的权利均能够得到合法保障，包括选举权、被选举权等，因为体面生活不仅包括体面的物质生活，也应当包括体面的精神生活和政治生活。

　　实现体面劳动，并非是要求中国马上就成为福利社会，但至少要先消除“负福利”现象。就好像有人呼吁政府要警惕“欧债危机”不能出台“养懒汉”制度一样，实在有些张冠李戴。所谓“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同。”对于中国而言，首要的不是要立即出台高福利政策，对于一个庞大人口的国家而言，即便中国经济总量赶上美国，成为世界第一，也难以支撑高福利所带来的巨大财政负担;而否定高福利政策，不能就不搞福利政策了，至少应当先搞好基本福利政策。如果一个国家的农民工孩子的受教育权得不到保障，劳资谈判权得不到保障，土地收入权得不到保障，与政府部门的沟通渠道被压窄，司法公正的底线随时可能被击穿，向上流通的通道受阻等等，这就会形成“负福利”现象，又哪里顾得上体面劳动呢？

因此，要想实现体面劳动，须先厘清经济政治生活中的一些不正常现象，清理与民争利的不当政策，扩大政府、劳工和资方的谈判平台，保障每一位公民的各项合法权利，使公共财政的阳光能够播撒到每一个劳工的生存环境中。这正是习近平所言的在“实现体面劳动”之前的“坚持社会公平正义”。

                                                    来源：联合早报