陕西省行政法学研究会、西安市行政法学研究会召开

11月17日，陕西省行政法学研究会、西安市行政法学研究会2012年年会在西北政法大学北校区研究生综合大楼四楼报告举行。会议由研究会秘书长、西北政法大学教授姬亚平主持。此次年会分为三个阶段，第一阶段为开幕式，省法制办主任闫三选、市法学会会长赵夏、省市行政法学研究会会长王周户分别致词祝贺年会圆满成功。王周户会长特别讲到了兵团与新疆社会发展的法律问题和城管的执法问题，同时提出了研究会下一年的发展思路，希望今后的年会活动改革为以专题讨论的形式展开，发挥学会的作用，达到学会成员与政府机关部门协同合作的效果。

第二阶段中与会成员们积极发言，中共商洛市委党校教师张晓云认为：山区贫困县如何做到依法行政，是值得探索的一个问题。她以陕西省镇安县政府的法治建设为调查和思考点，介绍了镇安县开展依法行政工作的主要做法和主要成效，深度探析了山区贫困县法治政府建设的问题与发展成果。西安市新城区人民法院纪检组组长巨艳针对当前网络时代下政府公信力的问题谈到：食品安全、钓鱼执法、行政特权、官员贪腐等问题在网络上屡屡曝光且迅速传播，引发公众对政府公信力的质疑声日渐高涨。通过对政府公信力弱化原因进行梳理，分析网络化时代对政府公信力提出的新要求，同时对重塑政府公信力的方法、路径提出了建议。西北政法大学行政法学院副教授李大勇对12年开始施行的《行政强制法》第43条进行了深度的解析，发言道：发现了在执行法律过程中许多现实性的争议问题，例如该条的适用范围与对象；法条内容上语意模糊、指代不明，缺乏可操作性；公用事业单位等经营者的配合义务与履行合同义务之间的冲突问题等等。同时建议对于作为行政强制执行手段的断水断电方式应进行综合考量，从法律依据、适用条件及程序设置三个方面实现对断水断电等手段的法律控制，进而保护行政相对人的合法权益。西安市长安区城市管理综合行政执法局执法监察科科员郝维君针对当前基层城管执法工作问题发表了自己的看法，认为城管执法工作出现问题原因是：城市管理法制体系不够健全；行政执法程序不够规范；行政执法自由裁量权的随意性大；外部因素干预执法；城市管理执法缺乏有效监督；执法人员和行政相对人素质不高；行政相对人构成复杂。其后提出了如何解决城市管理行政执法困境和实现依法行政的途径。西北政法大学教师杜国强博士针对街头官僚的问题时首先谈到了从官僚到街头官僚的演变情况，接下来介绍了西方话境下对官僚是如何定义的，最后将视角回转到中国的现实状况，深层剖析了中国街头官僚或基层执法的一些现实性问题。

西北大学张炜达副教授在研究会年会上针对此次年会基层行政机关依法行政的主题同样发表了自己的一些建设性意见。其他与会成员积极地参与和讨论提升了大会的氛围。

最后，大会进入闭幕式阶段，由王周户会长为提交论文获奖的研究会成员们颁发获奖证书。至此，陕西省行政法学研究会、西安市行政法学研究会2012年年会圆满结束。