2011年11月23日，陕西省高级人民法院国家赔偿办公室焦玉珍主任一行来到西北政法大学，在行政法学院会议室召开座谈会议。会议在行政法学院王周户院长和赔偿办焦主任的主持下进行，主要围绕双方合作项目--研究国家赔偿审判新机制展开讨论，与会人员有赔偿办张向阳副主任，徐文新、王丹红、王玉楼老师及项目组其他成员。

首先，赔偿办焦主任向在座老师和学生说明此行背景。焦主任谈到，今年9月6日，陕西省法院召开了全省国家赔偿工作会议，会议传达了全国法院国家赔偿工作会议精神，对依法保护国家赔偿请求人申请权和建立国家赔偿工作互动机制进行了分组讨论。通过讨论，与会人员均认为要进一步健全国家赔偿工作机构，切实加强国家赔偿工作的队伍建设。以保护人民群众权益为着力点，正确执行国家赔偿法。更新工作方式和理念，推动国家赔偿工作新发展。

接着，焦主任对我省的国家赔偿工作的具体情况进行了说明。国家赔偿法在我国已经存在16年，这16年间，我省国赔工作在管理机制创新与规范制定方面取得可喜成绩，陕西省首次开展“确赔合一”制度，即赔偿办既要确认，又要赔偿，这成为全国国家赔偿制度中的一大亮点。此外，我省国赔司法环境不错，重大案件及时向人大汇报制度也取得较好进展，真正实现了“走出去，请进来”这一方针。在此期间，我省制定了较多相关的规范性文件，取得显著成就。但是，国家赔偿案件的处理仍然不太理想，主要是因为国家赔偿案件“立案难”，机构不健全，人员整体素质不高，具有专业知识人才较少，力量相对薄弱，案件的处理和执行难度较大，救济渠道不畅通，赔偿金不到位等。在这样一个大背景之下，国家赔偿制度的完善任重道远。

接下来，大家针对赔偿办带来的具体问题展开了激烈的讨论，其间不乏观点的交锋、灵感的迸发。通过问题的讨论，大家对国家赔偿案件中的实体和程序的相关问题有了更进一步的认识。同时，大家认为，要积极探索建立国家赔偿工作科学发展长效机制，尽快出台一份关于国家赔偿案件审判的指导性意见，以指导各级法院更好的工作，切实保障赔偿请求人的申请权，努力推动全省法院国家赔偿工作取得新进步。