兵团政法机关公正执法情况综述
公正执法是政法工作的生命线。兵团党委、兵团党委政法委高度重视政法工作,始终对政法机关公正廉洁执法工作常抓不懈。十七大以来,兵团政法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实兵团党委的决策部署,紧紧围绕推进兵团跨越式发展和长治久安这条主线,以维护稳定为中心,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,以全面推进执法规范化建设为路径,以队伍建设为保障,以建立健全政法机关执法办案考评机制为重点,深入开展“百万案件”评查活动,深入推进司法体制和工作机制改革,推进执法检查常态化,进一步加强党委政法委执法监督,不断健全和完善政法部门自我监督制约机制,狠抓办案质量和执法水平的提高,推动兵团政法工作取得新进步,为兵团经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
深入开展主题教育实践活动。2008年以来,兵团政法机关连续开展了“社会主义法治理念教育”、“大学习、大讨论”、“科学发展观”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“大培训、大练兵”、“创先争优”、“政法干警核心价值观”等主题教育实践活动,狠抓政法队伍建设,政法干警的理想信念进一步坚定,执法思想进一步端正,服务意识进一步增强,执法水平进一步提高。
坚持推进司法体制和工作机制改革。深入贯彻落实《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》,稳步推进司法体制和工作机制改革。优化司法职权配置,落实宽严相济刑事政策,规范司法行为,建设廉洁高效、公正执法的司法制度。重点推进了兵团“两统一”执行管理机制、司法公开、量刑规范化工作、被害人救助制度、诉讼与非诉讼矛盾纠纷调处机制、执法办案风险评估机制、自我监督制约机制的健全和完善。
全面推进执法规范化建设。坚持以解决执法突出问题为突破口,全面推进执法规范化建设,不断提升兵团政法机关的执法公信力。进一步完善执法制度、加强执法管理、推进执法信息化建设、强化执法培训。重点加强了政法部门执法办案考评机制建设,制定了“执法办案考评办法”,规范了执法行为和考评机制,为公正执法提供了制度保证。
加强执法监督工作。充分发挥司法机关内部监督、检察机关监督和党委政法委的执法监督职能,建立了三位一体的层层监督机制,把监督贯穿执法办案全过程。坚持把个案监督作为突破口,坚持督办一案剖析一案,总结经验、吸取教训、完善制度。大力表彰廉洁公正执法者,批评、查处违规违法者。
积极开展执法巡视工作。兵团党委政法委每年组织巡视组,对政法机关执法工作进行巡视检查,重点是检查执法工作中存在的问题,进行及时纠正。开展执法巡视工作,在提高政法机关办案质量和执法水平、促进廉洁公正执法上发挥了重要作用。
开展“百万案件评查”工作。围绕人民群众反映强烈的信访问题和执法司法问题,开展了“百万案件评查”工作,为找准执法工作中存在的突出问题,进一步加强执法程序中薄弱环节建设、健全执法监督制约机制、完善执法管理制度体系建设等发挥了重要作用。
狠抓涉法涉诉信访积案化解工作。兵团政法机关对长期以来的信访积案进行了全面清理和逐案化解,使一批信访问题得到了解决,维护了公正、促进了和谐、确保了稳定。同时,建立涉法涉诉信访工作长效机制,确保新发生的每一起信访案件都能够在初访阶段就纳入依法解决途径,从源头上解决好涉法涉诉信访问题。
深入推进执法信息化建设。进一步整合了现有资源,建设政法部门信息资源共享平台。通过推广网上办案、网上流程管理、网上审批和监督、网上执法质量评查等,用信息化手段管理执法办案的各个环节,对执法工作进行全面、全程、动态监督,提升了执法规范化的层次和水平。
通过坚持不懈的抓队伍建设和执法管理,兵团政法队伍素质和执法水平、办案质量全面提高,先进典型不断涌现,违法违纪现象逐年减少;兵团职工群众对兵团政法机关的满意度不断提高、对兵团社会治安的安全感不断增强。
2011年,兵团政法系统受到省部级以上表彰的先进集体、先进个人,比2007年分别增加了91.2%和44.8%;违法违纪案件和人数分别下降70%和68.3%。
据兵团统计局的抽样调查显示,2011年,兵团职工群众对兵团政法机关的满意度为82.8%,比2007年上升19.4个百分点;职工群众对兵团社会治安的安全感为98.74%,比2007年上升2.07个百分点。(勾程友提供)
来自新疆建设兵团建设委员会网