资料收集整理：07级行政法专业研究生 焦伟
１９８９年大事记
【1989年】
1月
10日最高人民检察院公布《人民检察院举报工作若干规定(试行)》，并成立举报中心。
Δ全国畜牧水产工作会议在京举行。会议确定了我国今年正式实施“菜篮子工程”。
28日全国人大常委会副委员长、中国佛教协会名誉会长、第10世班禅额尔德尼·确吉坚赞在日喀则因心脏病突发，抢救无效，不幸逝世。终年51岁。其追悼会于2月15日在人民大会堂举行。
2月
21日国家主席杨尚昆签发主席令，公布在刚闭幕的七届人大常委会第六次会议上通过的《进出口商品检验法》和《传染病防治法》。两法律分别自1989年8月1日和9月1日起施行。
25-26日美国总统布什访问我国。
27日外交部发言人答记者问时，对有人要利用方励之来出席布什总统26日举行的晚宴一事大做文章表示遗憾。
3月
5日拉萨发生严重骚乱事件，少数分裂主义分子肆意打、砸、抢、烧，并公然向公安武警开枪。7日，鉴于骚乱还在继续，国务院总理李鹏下令自1989年3月8日零时起在拉萨实行戒严。
9日《人民日报》发表评论员文章《是谁在西藏践踏人权?》。文章批驳了国外某些人对中国在西藏采取制止骚乱措施的无理指责。
Δ外交部发言人指出，拉萨骚乱与人权问题毫不相干，达赖想借外国力量分裂祖国是不可能得逞的。
13日中国贫困地区发展基金会在京成立。
16日中国驻欧洲共同体大使刘山就欧洲议会通过《西藏人权》议案向欧洲议会提出抗议。
Δ外交部发言人就美国国会内争论中国人口政策一事发表谈话说，中国人口政策合于国情，友好人士都会理解支持。
18日全国人大外事委员会发表声明，对欧洲议会通过所谓《关于西藏人权决议》表示强烈愤慨和极大遗憾，对美国参议院通过所谓“西藏问题决议”提出严重抗议。
4月
3日李鹏总理在今天答记者问时指出：“人权是个抽象的概念，要具体地通过每个国家的法律来规定，不允许借人权干涉中国内政。”
4日七届人大二次会议闭幕。会议通过《行政诉讼法》和《全国人民代表大会议事规则》。《行政诉讼法》(自1990年10月1日起施行)是保障公民权利的一部重要法律。该法规定：“公民、法人或其他组织认为行政机关或行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”人民把《行政诉讼法》称为“民告官的法律”。《全国人民代表大会议事规则》(自1989年4月4日起施行)的制定和实施，有利于人民代表大会工作的制度化、法律化。
12日经国务院批准，中国“国际减灾十年委员会”在京成立。其宗旨是，响应联合国的倡议，积极开展减灾活动，增加全民全社会的防灾意识，提高中国防灾、抗灾和救灾的水平，减轻自然灾害带来的损失。
26日中国驻联邦德国大使梅兆荣在记者招待会上发表声明，对西德联邦议员举行所谓“西藏与人权”国际听证会表示极大愤慨和遗憾。
5月
5日国务院发布实施《人民调解委员会组织条例》，1954年的暂行组织原则同时废止。
16日李鹏总理同戈尔巴乔夫会谈时指出，自由、民主、人权不是资本主义国家的专利，社会主义国家也应是自由的、民主的，享有充分的人权。
19日全国人大外委会就美国国会众议院就所谓西藏问题通过决议，歪曲今年3月份拉萨骚乱真相，攻击中国在西藏侵犯人权一事发表声明，抗议美国国会干涉中国内政。
6月
4日首都的政治风波平息。
7月
20日江泽民总书记在全国宣传部长会议上作重要讲话。讲话指出，要用马克思主义的基本观点，正确而通俗地解释民主、自由、人权等，使干部、群众特别是青年学生受到教育，这是四个坚持教育中的一项重要任务。
8月
1日中国第一所穆斯林大学——西安穆斯林文化进修大学，在西安开始招生。
18日中国观察员俞志忠在联合国人权委员会防止歧视且保护少数小组委员会上驳斥一些西方国家和非政府组织对中国平暴的攻击。31日，中国代表团声明对该委员会通过决议无端指责中国侵犯人权事表示遗憾，并断然拒绝。
25日西藏日喀则扎什伦布寺民主管理委员会主任恰扎·强巴赫烈活佛宣布了由国务院批准的关于寻访极乐世界之主第十世班禅额尔德尼·吉尊洛桑·赤列伦珠确吉坚赞大师转世灵童的公告。
31日中国代表团在日内瓦发表书面声明，对联合国人权委员会防止歧视和保护少数小组委员会第41届会议通过决议指责中国侵犯人权一事，表示极大遗憾，指出，这一决议的实质是干涉中国内政，中国政府断然拒绝这一决议。
Δ外交部发言人指出，任何外国和国际组织都无权干涉纯属于一个国家内政的问题，大赦国际对中国平息反革命暴乱一事的指责是毫无根据和毫无道理的。
9月
2日外交部发言人就联合国防止歧视和保护少数小组委员会第41届会议通过决议无端指责中国侵犯人权一事发表声明。指出，中国政府认为这项决议是非法无效的。
4日邓小平在同几位中央负责人谈话时指出，对于国际局势，概括起来就是三句话：冷静观察；稳住阵脚；沉着应付。
11日国家教委发布《幼儿园管理条例》。
19-23日全国少数民族地区扶贫工作会议在京举行。
10月
16日联合国儿童基金会执行主任詹姆斯·格兰特将一枚联合国儿童生存银质奖章授予中国卫生部卫生防疫司，以表彰中国在普及儿童免疫工作中取得的巨大成绩。
19日外交部发言人李肇星就美国肯尼迪纪念基金会授予方励之人权奖一事发表谈话。他指出：“方励之触犯了中国的刑律，是中国公安部门通缉的罪犯。美国肯尼迪纪念基金会决定授予方励之‘罗伯特·肯尼迪人权奖’，是对方励之旨在颠覆中国合法政府的犯罪活动的公然支持，对中国内政的粗暴干涉，对中国人民的挑衅。我们对肯尼迪纪念基金会这一错误决定，表示极大的遗憾和强烈的愤慨。”
25日国务院发布《社会团体登记管理条例》。
30日中国青少年发展基金会在北京宣布实施“希望工程”。它通过建立基金，长期资助贫困地区因家庭经济困难而失学的儿童重返校园，并为一些贫困乡村新建、修缮校舍，购置教具、文具和书籍等；通过“百万爱心行动”等活动，广泛动员全社会力量来帮助贫困地区失学少年获得受教育权。
31日为期7天的七届人大常委会第二次会议结束。会议通过《集会游行示威法》。该法目的在于保障公民依法行使集会、游行、示威的权利，维护社会安定和公共秩序。
11月
17日公安部发布《人民警察警察风纪管理办法》。
23日邓小平会见南方委员会主席、坦桑尼亚革命党主席尼雷尔时，就西方的人权攻势指出：“他们才是真正的侵犯人权，”“国权比人权重要得多，”“他们那一套人权、自由、民主，是维护恃强凌弱的强国、富国的利益，维护霸权主义者、强权主义者利益的。”
24日、27日中国代表丁原洪、陈士球分别在联大三委会上驳斥西方借人权对我的指责。
26日七届全国人大常委会第11次会议闭幕。会议通过《环境保护法》、《城市居民委员会组织法》等3部法律。
30日中共中央发出《关于坚持和完善中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的意见》。
１９９０年大事记
【1990年】
1月
9日最高人民检察院公布《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定》。
10日李鹏总理发表电视讲话，宣布国务院命令，决定从1990年1月11日起，解除在北京部分地区的戒严。
2月
8日外交部发言人在新闻发布会上回答有关国务院即将发表的中国人权报告的提问时说：“中国坚决反对任何国家把自己的价值观念强加于人，以人权为借口干涉中国的内政。”发言人还说：“指责中国侵犯人权是毫无根据的，如果美国国务院执意在其即将发表的‘人权报告’中以谣言为依据，对中国肆意进行攻击，必将造成中美关系的进一步严重损害，并会引起中国人民更强烈的愤慨。我们保留作出进一步评论和反应的权利。”
12日中国环境问题国际研讨会在北京开幕。国务院委员宋健出席开幕式并讲话。他说：“中国政府认为，经济的持续发展不可能靠牺牲环境和浪费资源来实现。我们不但要为这一代人的福利寻求发展，也要为子孙后代的幸福而保护环境。”
22日国务院妇女儿童工作协调委员会成立。
25日《人民日报》发表评论员文章《霸权主义的新表现——评美国国务院的“人权报告”》。
3月
6日联合国人权委员会第46届会议以多数票赞成，通过巴基斯坦代表提出的一项动议，否决了美国等某些西方国家炮制的“中国局势”决议草案，使它们蓄意利用联合国机构在所谓人权问题上干涉中国内政的图谋遭到了破产。
7日首都集会庆祝“三八”国际劳动妇女节80周年。江泽民、杨尚昆、李鹏、万里、宋平、丁关根等出席。江泽民总书记发表题为《全党全社会都要树立马克思主义妇女观》的讲话。
8日外交部发言人就联合国人权委员会否决所谓《中国局势》决议草案一事发表谈话。指出：“伸张正义的成员国毕竟是主流，策划干涉中国内政是不得人心的。”
12日，中共十三届六中全会自本月9日至即日在京召开。审议并通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》。
17日《看守所条例》公布，并自即日起施行。条例共分11章，主要包括：总则；收押；警戒、看守；提讯、押解；生活、卫生；会见、通信；教育、奖惩；出所；检察监督；其他规定；附则。条例明确规定，要保障人犯的合法权益，严禁打骂、体罚、虐待人犯。
30日中国公证员协会在京成立。
4月
4日七届全国人大第三次会议闭幕。大会通过《香港特别行政区基本法》，包括三个附件和区旗、区徽图案。《基本法》是体现“一国两制”构想的第一部法律，是1997年7月1日开始在香港特别行政区实施的一项基本法。它规定了香港居民的基本权利和义务，规定了适合香港的制度，因此，它也是保证港人享有实质民主和人权的一部法律。
19日司法部发布施行《民间纠纷处理办法》。制定本办法，是为了妥善处理民间纠纷，保障公民的人身权利，财产权利和其他权利，维护社会安定。本办法共分4章25条，主要包括：总则；受理；处理；附则。
21日李鹏总理为纪念“地球日”20周年发表电视讲话，指出“环境保护是我国一项基本国策”。
20日18时，6.9级地震将青海省第十三劳改支队的建筑物震为废墟。监房较牢固，罪犯中无人死亡或重伤。在余震不断，没有照明的情况下，罪犯没有一人逃跑，而是积极投入到抢险救灾中，共救出职工及家属118人。事后，115名罪犯受到依法减刑、假释的宽大处理，169名罪犯受到记功，表扬。这展示了我国改造罪犯的成果。
30日国务院决定：自1990年5月1日起，解除在西藏自治区拉萨市的戒严。
6月
10日北京九届人大常委会第20次会议通过《北京市残疾人保护条例》。《条例》规定每年5月的第三个星期为北京市“助残日”。
28日在人民大会堂成立了中国关心下一代工作委员会。其任务是动员和发挥各方面的力量，保护儿童权利，使儿童健康成长。
29日国务院总理李鹏发布关于进行第四次全国人口普查登记的命令。
7月
19日李鹏总理会见中央国家机关扶贫先进事迹报告团成员。李鹏说：“中国共产党和人民政府的根本目的在于提高人民生活、改善人民生活，达到共同富裕的目的。”
9月
5日国家教委和中国中小学幼儿教师奖励基金会联合举行向“老少边穷”地区赠书仪式。
7日七届全国人大常委会第15次会议闭幕。会议通过《著作权法》(1991年6月1日起施行)。《归侨侨眷权益保护法》。会议决定批准国际劳工组织1951年第34届大会通过的《男女工人同工同酬公约》和1976年第61届大会通过的《三方协商促进实施国际劳工标准公约》。
8日中国河南省西平县人民政府在日内瓦获联合国教科文组织颁发的以苏联革命领袖列宁的夫人名字命名的“纳杰日达·康·克鲁普斯卡娅国际扫盲奖”。
10月
5日《人民日报》报道：国务院最近已批复1989年至2000年全国造林绿化规划纲要，12年内中国森林覆盖率将由现在的12.98%提高到17.1%。
23日中共中央、国务院决定从1990年至1992年拿出价值15亿元的工业品，以工代赈，扶助“老、少、边、穷”地区脱贫致富和经济开发。
25-30日七届全国人大常委会第16次会议举行。会议通过《中华人民共和国领事特权与豁免条约》。
10月30日中国代表崔京瑞在联大第三委员会上发言，强调发展权是不可剥夺的人权，它既是个人人权，也是国家和民族的集体人权。
12月
5日全国宗教工作会议在北京开幕。李鹏、乔石、吴学谦、丁关根、阿沛·阿旺晋美、杨静仁等出席开幕式。李鹏总理在会上讲话。他说：“正确执行宗教信仰自由政策，做好宗教工作，有着重要的意义。全党和广大干部都要从思想上充分认识宗教工作在党和政府工作中的重要地位，恰当地处理宗教工作与其他工作的关系，更加自觉地做好宗教工作，为维护安定团结的政治局面，实现九十年代经济和社会发展目标做出新的贡献。”
7日江泽民总书记同出席全国宗教工作会议的部分代表座谈。他说：“党的宗教政策是正确的，宗教工作取得了显著成绩。今后要继续执行宗教信仰自由政策，保持政策的稳定性和连续性，使广大信教群众和不信教群众联合起来，共同致力于社会主义现代化建设。”
9日国务院发布《行政监察条例》。该条例在行政监察中设立了申诉复核程序，行政机关工作人员和其任命的其他人员作为个人的合法权利被主管机关或行政监察机关错误侵害时，有权提出申诉、要求纠正或获得必要的救济。
24日国务院总理李鹏签发《行政复议条例》(自1991年1月1日起施行)。该法确立了作为一种行政救济方式的行政复议制度。
28日七届全国人大常委会第17次会议通过《残疾人保障法》(1991年5月15日开始实施)。该法以“平等”、“参与”、“共享”为宗旨，一方面规定残疾人享有与其他公民平等的权利，并保护其不受侵害；另一方面规定采取辅助方法和扶持措施，发展残疾人事业，促进残疾人在事实上平等参与社会生活，共享社会物质文化成果。
29日中国正式签署联合国《儿童权利公约》。翌年，全国人大批准了该公约。该公约于1992年4月1日正式对中国生效。该公约是国际社会为保护儿童权利制定的一项普遍适用的标准，中国政府承担并认真履行公约规定的各项义务。
１９９１年大事记
【1991年】
1月
3日拉萨大昭寺维修工程动工，国家和西藏各级政府为此拨专款270万元。
13日人事部公布《国家行政机关工作人员回避暂行规定》。
14日《人民日报》报道：最高人民法院近日通过《关于办理少年刑事案件的若干规定》。
30日江泽民总书记邀请中国佛教协会会长赵朴初居士。中国基督教三自爱国运动委员会主席、中国基督教协会会长丁光训主教，中国天主教爱国会主席、主教团代团长宗怀德主教，中国道教协会会长黎遇航道长，中国伊斯兰教协会会长沈遐熙依玛目到中南海做客，就如何保持宗教政策的稳定性和连续性问题坦诚谈心。
2月
4日卫生部长陈敏章获世界卫生组织首次颁发的最高奖——“人人享有卫生保健”金质奖章。他是各国最高卫生行政长官中获此殊荣的第一人。
7日外交部发言人李肇星应记者要求，就美国国会发表的本年度人权报告发表评论。他说：“美国国会本月1日发表的《人权报告》中，罗列了不真实的传闻，对中国的国内情况进行歪曲和攻击，这是我们完全不能接受的。尤其可笑的是，这个报告竟然把中国的人口政策、购买国库券、公众为亚运会工程作贡献和兴修农田水利等事情都说成是侵犯人权，这只能说明报告起草人的偏见和对中国情况的无知。
11日、12日、28日中国代表张义山、范国祥、王学贤先后在联合国人权委员会第47届会议上发言。
15日国务院发布《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》。
3月
1日国务院发布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。
18日李鹏总理代表中国政府签署《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行90年代儿童生存保护和发展世界宣言行动计划》。
4月
9日七届全国人大四次会议在北京闭幕。会议通过《民事诉讼法》，并于同日公布实施，同时废止《民事诉讼法(试行)》。新的《民诉讼》进一步完善了对公民民事权利的程序保障。
Δ江泽民总书记会见联合国人口基金执行主任纳菲丝·沙迪克博士。江泽民说：“中国成功地控制人口有利于中国及至世界的稳定和发展。”
15日国务院发布施行《禁止使用童工规定》。
16日国家教委关心下一代工作委员会在京成立。
5月
8日最高人民检察院公布《关于保护公民举报权利的规定》。
26日《人民日报》记者唐继红、朱维群报道，据记载，从1334年到1737年的400余年间，西藏人口基本上没有增加；从1737年到1952年的200余年间，西藏也只增加15万人，而从1952年到1990年近40年间，西藏藏族人口从105万增加到209万，净增100多万。目前藏族人口占全自治区总人口95.4%。
6月
4日国务院决定设立国务院新闻办公室。
5日《人民日报》报道，据中共中央组织部统计，1978年至1990年，全国新增加干部1500多万人。截至日前为止，全国全民所有制干部总数已达到3300万人(其中聘用制干部303万多人)，比1978年增长了90.7%，在干部队伍中，妇女、少数民族和民主党派的干部数量有了较大幅度的增加。1990年全国妇女干部突破了1000万人，同1978年相比，增长了1.2倍；少数民族干部增长了近1.5倍；民主党派干部增长了6.3倍。
6日外交部发言人段津就香港立法局通过“人权法案”一事发表谈话。他指出：“英方不顾中国政府多次申明的原则立场，执意要在香港制定一个将对香港特别行政区《基本法》的贯彻执行产生不利影响的‘人权法案’。对此，中方表示遗憾，并保留在1997年后适当时候按《基本法》的有关规定，对香港的现行法律包括‘人权法案’进行审查的权利。”
12日中共中央国务院发布《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》。《决定》分四部分：一、统一认识，切实加强对计划生育工作的领导。二、坚决贯彻现行政策，依法管理计划生育。三、抓住重点，扎实稳妥地做好计划生育工作。四、齐抓共管，保证计划生育工作顺利开展。
16日外交部发言人在答记者问时说，梵蒂冈最近宣布教皇任命龚品梅为红衣主教是对中国内政的干涉。次日，中国天主教团、爱国会和教务委员会就罗马教廷委任龚品梅为枢机主教一事联名发表声明，批评罗马教廷干涉中国天主教事务
18-19日由中国政府发起召开的“发展中国家环境与发展部长级会议”在北京隆重开幕。40个发展中国家的部长级代表团，12个国际组织的特邀代表团和8个发达国家的观察员近200人出席开幕式。中国总理李鹏出席开幕式并发表题为《共同推进环境与发展国际合作》的讲话。大会主席、中国国务委员宋健在会上发言。会议最后通过了《北京宣言》。
19日国务院批转国家民委《关于进一步做好少数民族语言文字工作报告的通知》，要求加强民族语文法制建设，搞好各民族语文的规范化、标准化和信息处理，促进各民族语文的翻译、出版、教育、新闻、广播、影视、古籍整理事业，推进各民族语文的学术研究、协作交流和人才培养。
26日国务院作出《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。
7月
11日外交部发言人段津就美众议院阻挠对华最惠国待遇一事发表谈话。段津指出：“本月20日，美国会众议院通过佩洛西众议员的有条件延长美对华最惠国待遇的议案，把解决所谓中国人权问题案作为延长中国最惠国待遇的条件，同日，众议院还通过了索罗门众议员的不批准延长对华最惠国待遇的议案，这是对中国内政的粗暴干涉，中国政府对此坚决反对。
8月
12日李鹏总理会见美国众议员比尔·阿切尔。会见时李鹏赞赏美国总统布什为维护中美关系所作的努力，称赞布什在维护中美关系方面表现了政治家的远见。李鹏说：“中国重视和尊重人权。我们认为，不同国家对人权有不同的标准和理解。人权问题决不应成为干涉他国内政的一个理由。”
14日我国第一条为方便盲人特别修建的道路在北京通过验收。这条建在北京市橡胶五金厂内的盲道由特制的砖块铺成，分位置砖、导向砖和止步砖三种。盲人在这样的道上行走，踩着脚下不同形状的砖块，便可知道到了什么位置，往哪个方向走到哪儿止步。
9月
4日全国人大常委会第21次会议在北京闭幕。会议通过了《中华人民共和国成年人保护法》、《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的活动》和《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》。《未成年人保护法》明确规定“国家保障未成年人的人身、财产和其他合法权益不受侵犯”，并规定了保护未成年人的各项工作原则以及家庭、学校、社会和司法机关在保护未成年人方面的职责，从而使保护少年儿童的工作走上了法制化的轨道。
7日中国加入《男女同工同酬公约》。
10日在世界人权会议筹备委员会在日内瓦举行的第一次会议上，中国代表范国祥大使当选为筹委会首次会议副主席并在会上发言。
13日“1959年以前西藏的社会结构及其对西藏社会所产生的影响”为主题的中国藏学讨论会在北京开幕。我国各地和港台地区以及美、日、英、捷、法、苏、瑞等学者80余人参加这次学术讨论会。
18日李鹏总理会见由意大利社会党人恩德·贝蒂托率领的欧洲议会对华关系代表团。李鹏说：“不要以为中国害怕讨论人权问题，恰恰相反，中国愿意就人权问题同其他国家进行平等讨论，对此我们是理直气壮的。
10月
8日出席联合国难民事务第42届执委会会议的中国代表范国祥在会上发言强调，中国一贯主张从消除根源和提供保护与协助两方面着手解决难民问题。
10日经贸部、司法部联合发出《关于重申禁止劳改产品出口的规定》。
29日江泽民总书记接受《华盛顿时报》原主编博奇格雷夫采访，就社会主义前途、民主、自由和人权等问题阐明看法。
30日《人民日报》报道：旨在救助贫困地区失学少年重返校园的“希望工程”实施两周年，全国已有3万名失学少年得到资助重返校园。
11月
1日国务院新闻办公室发表《中国的人权状况》白皮书。这是我国政府发表的第一个人权白皮书，也是我国第一个关于人权问题的官方文件。白皮书从中国历史和国情出发，以历史对比为主线，摆事实、讲道理，围绕生存权和发展权是首要人权的观点展开，向世界系统阐述了我国在人权问题上的基本立场和政策，阐述了我国政府和人民为促进人权所作的巨大努力和取得的历史性成就。
2日国务院新闻办公室主任朱穆之就发表《中国的人权状况》白皮书的有关问题接受记者采访。
12月
8日国务院发出《关于进一步贯彻实施中华人民共和国民族区域自治法若干问题的通知》。
16日中印联合公报在新德里发表。公报指出：双方都认为，发展是消除贫困、满足人民最低限度需要的根本前提；人权是不可分割的，对于广大发展中国家来说，生存权和发展权是最基本的人权。
26日《流动人口计划生育管理办法》经国务院11月29日批准，由国家计划生育委员会发布实施。
29日七届全国人大常委会第二十三次会议通过《收养法》，自1992年4月1日起施行。《收养法》保护合法的收养关系，维护收养关系当事人的权利，更有利于对未成年人权益的保障。
Δ本次会议还批准1989年11月20日联合国《儿童权利公约》，同时声明履行《公约》第六条所规定的义务。
１９９２年大事记
【1992年】
1月
7日中国婚姻家庭研究会成立。陈慕华当选为会长。
14-18日新中国成立以来第一次由中共中央、国务院共同召开的中央民族工作会议在京举行。江泽民在开幕式上作了《加强各民族大团结，为建设有中国特色的社会主义携手前进》的重要报告。18日，李鹏作总结讲话。
15日新华社报道：国务院批准了《中国残疾人事业“八五”计划纲要》(1991-1995)，要求进一步改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，缩小残疾人事业与国民经济和社会发展水平的差距，使残疾人自身素质提高，生活状况改善。
24日国务院举行第96次会议，审议并通过了《九十年代中国儿童发展规划纲要》(2月16日由国务院颁布)。这是中国政府贯彻执行联合国1990年世界儿童问题首脑会议所通过的两个文件的行动方案，其中具体规定了本世纪内中国儿童事业发展的主要目标和策略措施。
25日国务院环境保护委员会第21次会议原则通过《国家环境保护十年规划和“八五”计划纲要》。
2月
20日外交部发言人在记者招待会上就大赦国际等非政府组织在西藏问题上对我国进行指责一事发表评论时说，大赦国际等非政府组织在西藏问题上对我指责是没有根据的，西藏问题不是什么人权问题，而是涉及中国的主权和领土完整问题。
29日中华民族文化促进会在京成立。叶选平被推举为首任会长。
3月
2日我常驻联合国代表李道豫向联合国递交了中国关于接受联合国《儿童权利公约》的批准书。该公约4月1日对我国生效。
4日联合国人权委员会第48届会议以压倒多数票通过由巴基斯坦提出的一项动议，决定对少数西方国家炮制的“中国/西藏局势”决议草案不予表决，再挫反华提案。6日，《人民日报》评论员发表社论《人权卫士失道寡助》。
8日新华社播发国务院妇女儿童工作协调委员会编制的《九十年代中国儿童发展规划纲要》。纲要规定了九十年代我国儿童生存、保护和发展的主要目标、策略措施，成为面向21世纪的中国儿童的人权状况保护和发展的纲领。
14日经国务院批准，国家教委制定的《义务教育实施细则》颁布试行。
4月
3日七届人大第5次全体会议闭幕，《妇女权益保障法》获得通过。该法对保障妇女政治、文化教育、劳动、财产、人身和婚姻家庭等各方面的权益作出了具体的规定，使中国形成了以宪法为基础、以该法以主体的一整套保障妇女人权的法律体系。
Δ会议还通过《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《工会法》。新《工会法》规定：“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。”在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，均有依法参加和组织工会的权利。”
4日援助西藏发展基金会在京成立。阿沛·阿旺晋美任理事会理事长。
15日团中央、中国青少年发展基金会宣布即日起在全国实施“希望工程——百万爱心行动”计划。
16日应联合国秘书长加利的请求，中国政府决定派遣47名军事观察员和400名军事工程人员组成军事工程大队前往柬埔寨，参加联合国维持和平行动，今日离京。这是中国首次派军参加联合国维和行动。
5月
3日外交部发言人就美国洛杉矶发生大规模种族冲突答记者问时说，这是一起不幸的事件，说明美存在着种族歧视、警察滥用暴力侵犯人权的情况，并对当地人民生命财产受到威胁和损失深表遗憾，对事件中死亡和受伤的无辜者深表同情，对遭受冲击和损失的侨胞尤为关切并表示慰问。
6月
8日国家教委发言人对美国参议院最近通过的《1992年中国学生保护法案》发表谈话说，美国这项法案试图以美国国内法形式，阻挠中国留学生回国服务，是严重违反中美之间的协议的行为。
16日经国务院批准，公安部发布《集会游行示威法实施条例》。
27日西藏著名的葛玛巴噶举教派十七世活佛在楚布寺被正式认定。这是自西藏1959年民主改革以来首次由中央政府正式批准认定的转世大活佛。
7月
1日七届全国人大常委会第26次会议决定我国加入《伯尔尼公约》(7月1日正式加入)和《世界版权公约》(7月30日正式加入)。
8月
4-6日由中国政府和联合国儿童基金会联合主办的第二届东亚与太平洋区域《儿童权利公约》协商会在北京举行。
10日国务院新闻办公室发表《中国改造罪犯的状况》白皮书。该白皮书共一万六千余字，包括前言和八个部分。它通过大量事实，系统地介绍了中国对罪犯从关押到刑满释放整个过程中对罪犯应有权利的具体法律规定，阐述了中国对罪犯改造的基本原则和基本实践，让世界公众更好地了解中国罪犯的人权状况。12日，司法部部长蔡诚就白皮书发表了电视讲话。
21日中国政府观察员张义山在联合国人权委员会会议强调所谓“西藏人权问题”系混淆视听。
9月
8日新疆维吾尔自治区教育委员会获联合国教科文组织颁发的国际扫盲奖——野间奖。
11日中国残疾人联合会主席邓朴方被康复国际第17届世界大会授予享利·凯斯勒奖，奖励他为残疾人事业作出的杰出贡献。
22日国务院新闻办公室在京发表《西藏的主权归属与人权状况》白皮书。白皮书以大量事实，全面介绍和阐述了西藏地方和祖国大家庭关系的历史，以及西藏人权发展与进步的状况。
30日中葡联合联络小组双方就关于《公民及政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》适用于澳门的问题取得一致意见，于今日上午在澳门签署了会议纪要。协议的达成，有利于澳门的平稳过渡和稳定发展，有利于保障澳门居民的基本权利和自由。
10月
10日新华社报道：《马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东论人权》一书最近出版。
12日正在联合国参加联大关于残疾人特别全会的中国残联主席邓朴方接受记者采访，就全国残疾人现状和残疾人事业的发展回答了记者的提问。
21-25日纪念世界上最大的非官方计划生育组织成立40周年的国际计划生育联合会会议在新德里举行。中国计划生育协会副主席吴阶平被该联合会中央理事会推选为理事会的副主席。
11月
7日《矿山安全法》公布，自1993年5月1日施行。
12月
1-5日“亚太残疾人十年会议”在京举行，并通过《亚太残疾人十年(1993-2002)行动计划》和《关于亚太残疾人平等和全面参与的宣言》。
22-28日七届人大常委会第29次会议举行。审议通过了《关于惩治劫持航空器犯罪分子的决定》，通过了关于我国加入《反对劫持人质国际公约》的决定。
１９９３年大事记
【1993年】
1月
13日钱其琛外长代表中国政府签署了《禁止化学武器公约》，并向联合国秘书长加利递交了中国政府的有关声明。
21日外交部发言人在记者招待会上对记者说，美国国务院1月19日人权报告对中国的国内状况妄加评论，进行歪曲和攻击，完全没有道理。
26日我国常驻联合国代表向联合国秘书长加利转交了钱其琛外长签署的加入《反对劫持人质国际公约》的通知书。
27日中国人权问题专家范国祥在雅加达举行的联合国第二届亚太地区人权问题研讨会上发表演讲指出，建立人权机制应因地制宜。
2月
9日国务院制定出《九十年代中国食物结构改革与发展纲要》。6月12日正式颁布。
13日中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》并发出通知，要求各地各部门贯彻执行。《纲要》规定到本世纪末要达到基本普及九年制义务教育，基本扫除青壮年文盲的目标。
15-22日七届全国人大常委会第30次会议在京举行，会议通过《国家安全法》(22日公布施行)、《产品质量法》(自1993年9月1日起施行)。
23日江泽民在中南海接受《美国新闻和世界报道》总编辑朱克曼采访时纵谈中美关系等七大问题。关于人权问题，他说，最关心中国人权的还是我们自己。
3月
9-11日教育支援西藏工作会议在京举行。
10日联合国人权委员会第49届会议以多数票赞成通过动议，决定不将美和西方一些国家提出的所谓“中国人权局势”决议草案付诸表决。我在人权会上的斗争再次取得胜利。
15-31日八届全国人大一次会议在京举行，会议通过了宪法修正案，通过了澳门特别行政区基本法(包括3个附件和区旗区徽图案)。澳门特别行政区基本法将于1999年12月20日实施。
29-4月2日世界人权大会亚洲区域筹备会在泰国曼谷举行。中国人权研究会派代表参加了这次会议。30日，中国代表团团长金永健发言，阐述了中国政府在人权问题上的6点立场。会议通过《曼谷宣言》，提出亚洲关于人权问题的看法，强调实施人权要避免双重标准和政治化。
4月
10日江泽民会见美国前总统尼克松。江泽民在谈话中指出：“中国是重视人权的，”实行计划生育政策“对许多发展中国家是必要的，美国不应该傲慢地把自己在这个问题上的观点强加于人。”
12日国务院颁布《国有企业职工待业保险规定》，自1993年5月1日起施行。该规定的颁布施行，有助于保障待业职工的基本生活。
19-23日联合国反对种族主义、种族歧视国家机构会议在悉尼召开，我国派代表参加。这是我国第一次派出正式代表出席联合国此类会议。
20日国务院发布施行《国有企业富余职工安置规定》。
23日新华社报道：十年来，国务院和西藏自治区拨出专款2.1亿多元，维修宗教场所1400多座。
27日中华环境保护基金会在京成立。
5月
8日自4月19日至今，世界人权大会第4次筹备会在日内瓦举行。中国代表团团长金永健发言时强调，世界人权最后文件的起草应以亚非拉地区区域性筹备会议上所通过的《曼谷宣言》、《圣约瑟宣言》为基础。
28日美国总统克林顿发布关于延长中国最惠国待遇地位的行政命令，同时附加7项人权条件，第一次正式将人权问题与最惠国待遇挂钩。我外交部就此发表声明，提出强烈抗议。
6月
5日1993年世界环境日纪念大会在北京召开。该年世界环境的主题是“贫困与环境——摆脱恶性循环”。
5-9日全国培养选拔少数民族干部工作座谈会在京举行。据悉，我国少数民族干部队伍人数从解放初期的1万多人，发展到目前的228万多人。
9日中国扶贫开发协会在京成立。其目的是配合政府和扶贫基金会，充分动员民间力量，广开资金来源，扩大资金渠道，发展贫困地区的经济、文化、教育、卫生和环境保护等。
14-25日世界人权会议在维也纳举行。14日，刘华秋副外长在会上发言，阐述中国政府在人权问题上的立场，并向大会提出关于人权问题的4项原则性建议。17日，中国代表团副团长金永健讲话指出，发展、民主与人权相辅相成，不应以人权为借口推行某一种民主形式。21日，中国副代表张义山在会上发言时指出，贫困是妨碍享受充分人权的一个重要障碍，更是直接危及易受损害群体的人权。23日，中国副代表陈士球发言强调，国际合作应遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。同日，中国民间代表团代表李源潮在会上发言时指出，世界人权的首要任务是使世界上所有国家、所有地区的人民都获得公平发展的权利。25日，会议通过《维也纳宣言和行动纲领》。
18日中国奥委会发言人就美国众议院人权小组反对北京申办和举办奥运会一事向新华社记者发表谈话指出，这是粗暴干涉中国人民正当权利和践踏奥林匹克原则。
7月
6日李鹏总理签署国务院令，发布6月11日国务院第五次常务会议通过的《企业劳动争议处理条例》，自1993年8月1日起施行。该条例对处理的争议范围、处理争议的方式(调解、仲裁等)等都作了明确细致的规定，保护了职工和企业两方面的合法权益。
13日出席日内瓦第45届人权会专家小组委员会会议的中国代表团团长金永健，发言驳斥了关于“西藏人权问题”的谎言。20日，防止歧视和保护少数小组委员会会议以压倒多数票通过动议，决定对所谓“西藏局势”决议草案不采取行动。
19日李鹏总理签署国务院令，公布《归侨侨眷权益保护实施办法》，自公布之日起施行。
8月
1日国务院发布修改的《扫除文盲工作条例》，自发布之日起施行。
14日国务院颁布《国家公务员暂行条例》，自1993年10月1日起实施。
19日外交部发言人就中国同梵蒂冈的关系答记者问时说，中国愿意改善同梵蒂冈的关系。但必须符合两个基本条件：第一、梵蒂冈必须断绝与台湾的所谓“外交关系”，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分；第二、梵蒂冈不得以宗教事务为名干涉中国的内部事务。
20日国务院第七次常务会议审议通过《九十年代农业发展纲要》。
9月
22日中国2000年实现消除碘缺乏病目标动员大会在人民大会堂举行。
10月
3日国务院残疾人工作协调委员会在京成立。
5日中国残疾人事业5年工作纲要总结大会在京召开。
18-22日各国议会联盟“南北对话促进世界繁荣”大会在渥太华举行并通过《最后文件》。中国代表团团长周觉在会上发言。
22日新华社报道：国务院批准了国家民委制定的《民族乡行政工作条例》和《城市民族工作条例》。两条例对保障散居少数民族的政治、经济、文化等各项权利做出了具体规定。
23日江泽民、刘华清祝贺欧美同学会成立80周年，重申“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针。
31日八届全国人大四次会议通过《消费者权益保护法》、《红十字会法》、《救护法》和《教师法》。
11月
5-7日第三次全国人民调解员工作会议举行。中华全国人民调解员协会成立。
7日江泽民在全国统战工作会议上的讲话中，将党在宗教问题上的观点概括为三点：一是全面、正确地贯彻执行党的宗教政策，二是依法加强对宗教事务的管理，三是积极引导宗教与社会主义相适应。
10日司法部、民政部联合发布《外国人在中华人民共和国收养子女实施办法》。《法制日报》于11月13日发表该办法。
14-17日以中华全国律师协会副会长徐景峰为团长的中国代表团，在德国柯尼斯文特市出席了为期四天的中德人权问题学术研讨会。
12月
28日中国人权研究会第一次常务理事会召开。中国人权研究会当年3月在民政部登记。该组织是由北京9所高等院校、7个研究所和中华全国总工会、中华全国妇女联合会等群众团体中研究和关心人权问题的专家、学者发起的全国性民间学术团体。其主要工作是：研究中国的人权理论和实践；研究外国的人权理论和实践，高举对话旗帜，发展与外国人权组织的联系，并参加有关人权的国际活动。
29日中国人权研究会会长朱穆之就人权问题答记者问时说，要以历史的发展的观点看等人权。
１９９４年大事记
【1994年】
1月
21日中国代表团团长沙祖康在联大关于《不扩散核武器条约》1995年大会第2次筹委会会议的一般性辩论中发言，阐述中国对核裁军问题的原则立场。
23日李鹏签署国务院令，发布《农村五保供养工作条例》，自发布之日起施行。该条例明确具体地规定了五保供养的对象、内容、形式以及监督管理，健全了农村的社会保障制度，使中国农村老人的生活有了儿女赡养、社会保险、“五保”供养三重保障。
29日第四次全国希望工程工作会议在京召开。会议提出今年救助失学少年突破百万，本世纪末解决贫困失学的新目标。
31日李鹏签署国务院令，发布《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《宗教活动场所管理条例》，自公布之日起实施。
2月
1日据新华社报道：经国务院批准，中华人民共和国《婚姻登记管理条例》，于1994年2月1日起发布施行。
28日国务委员兼国务院扶贫开发工作领导小组组长陈俊生宣布：国务院决定，从今年起实施“国家八七扶贫攻坚计划”(1994-2000年)，力争在本世纪末最后的七年内，基本解决目前全国8000万贫困人口的温饱问题。
3月
3日外交部发言人在记者招待会上答记者问时说，把最惠国待遇与人权问题挂钩，实际上是侵犯人权。
9日联合国人权委员会第50届会议通过中国提出的动议，决定对由一些西方国家提出的所谓“中国人权状况”决议草案不采取行动。中国第四次挫败西方第四个反华提案。
18日李鹏总理会见美国国务卿克里斯托弗时阐述了中国对人权的基本态度。
25日国务院举行第16次常务会议，讨论通过了《中国21世纪议程》，即《中国人口、环境与发展》白皮书，确定了可持续发展战略。
28日江泽民会见韩国总统金泳三时指出：“民主、自由、人权只是一种相对的概念，中国有自己的民主制度，也有自己的人权观。
Δ中国国家计生委副主任彭玉在联合国人口委员会第27届会议上发言，介绍中国的计划生育情况。
4月
21日“中国大陆助孤救孤社会福利计划”在全国全面展开。“救孤计划”是在民政部指导下，中国社会服务促进会于去年10月23日推出的。它主要面向社会募集款物，对孤儿进行助养助学，改造福利院危旧房屋，添置医疗设备，致力提高孤儿素质，改善其状况。
5月
7日中国法官协会、中国女法官协会在京同时成立。
12日八届全国人大常委会第七次会议通过《国家赔偿法》。该法规定，国家机关及其工作人员如在行使职权中侵犯公民合法权益造成损害的，受害人有权依法取得国家赔偿。目前，全国中级以上人民法院已成立赔偿委员会，受理赔偿案件。该次会议还通过修订的《治安管理处罚条例》。
18日李瑞环在比利时发表演讲，介绍中国对外政策和现代化建设，阐述中国关于人权问题的基本观点。
26日克林顿宣布延长中国的贸易最惠国待遇，并表示在以后年度审议时将对华贸易最惠国待遇和人权问题脱钩。31日，他又撰文谈对华关系时指出：把人权同最惠国待遇联系起来已把我们带到了尽头。
6月
2日国务院新闻办公室发表《中国妇女的状况》白皮书。白皮书全面、系统地阐述了新中国所获得的历史性解放和所享有的男女平等的地位和权利，阐明了我国对保障妇女人权的贡献与成就。
8日中国人权研究会发表长篇文章，指出美国国务院1993年人权报告的中国部分，基本上是以道听途说和主观臆测为依据的，既不严肃、不公正，又不客观。
13日《中国生物多样性保护行动计划》正式发布实施。
16日国务院新闻办公室发表《中国知识产权保护状况》白皮书。
7月
2日中国宗教界和平委员会在京成立，赵朴初任主席。
5日为期8天的八届全国人大常委会第八次会议闭幕。会议通过《劳动法》(1995年1月1日实施)、《全国人大常委会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定》。《劳动法》根据宪法全面具体地规定了劳动者的权利，规定了用人单位在维权上的义务和标准等，是我国维护劳动者合法权益的基本法律。
20-23日中共中央、国务院在北京召开第三次西藏工作座谈会。会议提出《关于加快西藏发展、维护社会稳定的意见》，确定了西藏工作的指导方针和到2000年西藏自治区发展的总目标，并决定给予西藏八项优惠政策及全国继续支援西藏的原则和方式，决定落实今年确定的西藏经济、社会发展急需的62个援藏项目，计划总投资23.8亿元。1996年对这62个援藏工程项目增加投资14亿元，新增加援藏项目151个，总投资4.9亿元。
29日中国人权研究会会长朱穆之就人权问题答《纽约时报》记者问。
8月
9日布达拉宫维修峻工庆祝大会在拉萨举行。
23日李鹏签署国务院令，发布《残疾人教育条例》，自发布之日起施行。这是保障残疾人受教育权的专门法规。
29-31日全国卫生援藏工作会议在拉萨召开。
9月
8日李瑞环在与各界少数民族人士座谈时，作“关于新形势下民族、宗教工作的若干问题”的讲话。
20-22日在北京举行了中国与荷兰学者参加的国际法学术研讨会。与会者的注意点明显地集中在人权问题上，特别是在人权的普遍性与特殊性问题上展开了热烈的讨论，互相交流了观点，增进了了解。
10月
9日李鹏签署国务院令，发布《关于修改〈行政复议条例〉的决定》，自发布之日起施行。
11日《人民日报》全文刊登今年3月我国政府向联合国提交的《中华人民共和国执行〈提高妇女地位内罗毕前瞻性战略〉国家报告》。
21-27日八届全国人大常委会第十次会议在京举行。会议通过了《母婴保健法》(27日公布，1995年6月1日起施行)。
11月
全国扫盲工作部际协调小组在京成立。
24日
世界卫生总干事中岛宏博士致函李鹏总理，高度赞扬并肯定中国在保障儿童权利上取得的成绩，并代表世界卫生组织对中国在消灭脊髓灰质炎方面取得的进展表示非常满意，认为在世界卫生领域中中国再次发挥了重要作用。
25日中国代表王学贤在联大第三委员会会议上发言，提出中国开展人权领域国际合作的4点主张。
12月
3日劳动部、国家体改委发布《股份有限公司劳动工资管理规定》。
9日劳动部发布《未成年工特殊保护规定》。
17日国务院港澳办发言人发表谈话说，欧盟议会同意资助在香港成立“人权中心”是粗暴干涉中国内政。
20-22日中国人权研究会理事会暨人权理论研讨会在京举行。
28日新华社报道：李鹏总理近日代表中国政府正式签署《关于亚太地区残疾人全面参与和平等的宣言》。
29日江泽民签署主席令，发布八届全国人大常委第11次会议通过的新中国第一部《监狱法》，自公布之日起施行。这部法律共78条，其中涉及保障罪犯权利的有20多条，并规范监狱人民警察行为以保障罪犯的正当权利。
１９９５年大事记
【1995年】
1月
1日《劳动法》开始施行。本法共13章107条，主要内容是：(一)全面规定了劳动者在平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理等方面的权利。(二)规定了劳动者在完成劳动任务、提高职业技能、执行劳动安全卫生规程、遵守劳动纪律和职业道德等方面的义务。(三)规定了用人单位必须遵守的有关工作时间、休息休假、劳动安全卫生、女职工和未成年工保护的各项标准。(四)规定了对有关条款的监督检查和法律责任。
11-14日八届全国政协常委会第九次会议在京举行。会议通过《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》。
14日国家计生委发布《1995-2000年中国计划生育工作纲要》，对计生工作的基本任务、主要目标工作原则和措施作了规定。
12日李鹏签署国务院令，发布《强制戒毒办法》，自发布之日起施行。
16日以解决城乡剩余劳动就业安置问题为宗旨的“温暖工程”在京正式成立。孙起孟任“温暖工程”促进委员会主任。
26日国务院妇女儿童工作委员会第二届第三次全体会议在京举行。会议通过《中国妇女发展纲要》(1995-2000年)。《纲要》主要目标共十项，主要涉及到参政、就业、劳动保护、卫生保健、教育、走出贫困、人身权利等方面。
2月
2日新华社报道：为与1995年1月1日起实施的《劳动法》配套，劳动部近日连续制定并颁布了《关于实施最低工资保障制度的通知》等17个规章。
8-10日可持续性发展与消费部长级圆桌会议在奥斯陆举行。中国国家环保局局长解振华在会上发言，对美国世界观察研究所所长布朗8日发表的《谁来养活中国?》的报告予以反驳。他说，中国人能够自己养活自己，中国的问题靠中国自己解决。
17日《人民日报》报道：国务院近日批准下发了《国家安居工程实施方案》，标志着旨在改善居民住房条件的国家安居工程正式启动实施。
28日八届全国人大常委会第12次会议在京闭幕。
Δ会议对《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《地方各级人民代表大会和人民政府组织法》的第三次修正，进一步完善了人民代表选举制度和罢免制度。
Δ会议通过《人民警察法》(本日公布实施)、《检察官法》(自1995年7月1日起施行)和《法官法》(自1995年7月1日起施行)，进一步加强和改善了司法中的人权保障。
25日、26日新华社报道：中共中央、国务院就重大问题与党外人士协商已形成制度。据中央统战部统计，十一届三中全会以来，共召开民主协商会、座谈会、情况通报会达150余次，采纳书面意见、建议80多项。
27日《人民日报》报道：国务院新闻办公室发表文章指出，美国国务院《人权报告》歪曲事实颠倒是非。
3月
4日《人民日报》报道：中国人权研究会座谈批驳美人权报告，指出，该报告以不实之词干涉中国内政不可取，平等对话从长处着眼才是最上策。
8日由美国和欧盟提出的所谓“中国人权议案”在联合国人权委员会第51届会议上遭到否决，这些国家利用人权问题干涉中国内政的企图再次失败。此前，中国代表团团长金永健和中国代表张义山、庞森、刘振民、曲加等分别在会上发言。
10日《人民日报》发表评论员文章《人权问题上的强权政治可以休矣》。
12日由中国藏学研究中心出版的藏文《中华大藏经·丹珠尔》对勘本第一部在人民大会堂举行首发式。《大藏经》是由《甘珠尔》、《丹珠尔》两大部分组成的具有百科全书性质的巨著。
17日《人民日报》报道：国务院近日颁布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》。指出：要建立社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险模式，进一步扩大养老保险的实施范围，同时确定基本养老金定期调整的机制，以保障企业离退休人员的离退休金。
18日八届全国人大三次会议通过的《教育法》公布，自1995年9月1日起施行。《教育法》对公民受教育权的保障做了全面的规定，重申“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”的基本原则，规定了国家帮助各少数民族地区发展教育事业，扶持边远贫困地区发展教育事业、扶持和发展残疾人教育事业的原则。
22日中国青少年发展基金会推出了向贫困山区的学校捐赠图书的“希望书库”活动。
25日国务院发布《关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》，自1995年5月1日起施行。劳动部、人事部也制定发布了实施办法。新的工时制为每周5天40小时。
4月
14日两岁多的洛桑巴旦曲杰旺秀作为十世班禅的经师——十三世嘉雅活佛的转世灵童，今日正式成为塔尔寺第十四世嘉雅活佛。坐床典礼在西宁举行。
25日《人民日报》报道：近日，国务院办公厅转发劳动部《关于实施再就业工程的报告》。工程目标是5年帮助800万人再就业。
5月
17日国务院宗教事务局发言人就达赖喇嘛在印度宣言宣布西藏的一名儿童为“班禅转世灵童”事答记者问时，说，达赖认定班禅灵童是非法无效的。18、19日，赵朴初和帕巴拉·格列朗杰分别发表谈话，指出“金瓶掣签”认定灵童是班禅遗愿。22、24、25日，中国佛教协会西藏分会，西藏政协六届三次会议和西藏六届人大三次会分别发表声明或通过决议。谴责达赖的不法行为。
23日外交部发言人就美国政府22日宣布允许李登辉访美一事发表声明，向美国政府提出强烈抗议。
6月
2-5日政协第八届全国委员会常委会第13次会议在京举行，并通过《专门委员会通则》。5日，李瑞环作了《关于人民政协履行职能的若干问题》的讲话。
23日国务院第3届环委会第6次会议审议通过了(1995-2050)《中国自然保护区发展规划纲要》。
28日《全民健身计划纲要》实施动员大会在京举行。
7月
28日《人民日报》发表中共中央最近发布的《中国共产党党员权利保障条例(试行)》。
8月
7日新华社报道：国务院近日全文印发《中国妇女发展纲要》(1995-2000)。《纲要》确定中国妇女发展的总目标为：提高妇女的整体素质，使法律赋予妇女的各项权益进一步得到落实。《纲要》还制定了各项具体目标和相应的政策措施。
8日世界卫生组织亚太区主任韩相泰博士致函全国人大常委会委员长乔石，赞扬中国在卫生和儿童免疫工作上的成就。
23日国务院新闻办公室发表《中国的计划生育》白皮书。白皮书从中国的国情出发，介绍了中国计划生育政策的来由、实施与效果，向国际社会表明，中国的计划生育是符合国情的战略决策，是中国保障人权的正确选择。
26日联合国开发计划署在曼谷发表《1995年人力资源发展报告》指出，中国自第一部宪法公布以来，妇女的地位和她们在社会生活各个领域的参与状况已得到了不断的提高和改善。
9月
8日’95非政府组织妇女论坛自8月30日至本日在北京怀柔举行。与会代表经反复协商后向联合国成员国政府提供了区域建议，其中包括许多方面的妇女最关注的问题。
9日新华社发表董云虎的《中美两国妇女状况之比较》。文章以大量的事实为依据，从25个方面对中美两国妇女状况进行对比，有力地论证了中国的妇女状况在总体上要优于美国的结论，并且有力地还击了世妇会上美国一些代表对我国妇女状况的指责。
15日本月4日至今，中国政府在北京成功地承办了“联合国第四次世界妇女大会”。会议主题是：以行动谋平等、发展与和平；次主题是：健康、教育和就业。会议通过了《北京宣言》和《行动纲领》。中国为世界妇女事业的进步和妇女人权的实现做出了新的贡献。
25-28日中共十四届五中全会在京举行，通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，李鹏就草案作说明。
10月
22日《人民日报》报道：国家计生委、农业部等10部门日前联合发出了《关于认真抓好农村计划生育“三结合”工作的通知》。
24日外交部发言人在记者招待会上指出，中央不承认港英单方面修改的法律，并将保留按基本法的规定，对《人权法案条例》进行审查的权力。
28日李鹏签署国务院令，发布《信访条例》，自1996年1月1日起施行。
11月
8-11日班禅转世灵童寻访领导小组第三次会议在京举行。29日认定第十世班禅转世灵童的金瓶掣签仪式，严格按照藏传佛教仪轨和历史定制，在拉萨大昭寺释迦牟尼像前举行。西藏那曲地区嘉黎县6岁男童坚赞诺布中签。当天上午，西藏自治区人民政府报经国务院批准，当天下午，国务院批复特准坚赞诺布继任第十一世班禅额尔德尼。
12月
8日第十一世班禅坐床典礼在日喀则扎什伦布寺隆重举行，国务院代表李铁映等主持庆典并宣读《国务院对西藏自治区人民政府〈关于举行第十一世班禅额尔德尼坐床典礼的请示〉的批复》，向第十一世班禅坚赞诺布颁授金册、金印，还宣读了国家主席江泽民为扎什伦布寺题赠的匾文。7日下午，李铁映会见藏传佛教界的高僧大德代表。
22日财政部新闻发言人在答记者问时驳斥了美籍华人吴弘达对中国的无端指责。他指出，吴弘达所谓中国在世界银行资助项目中使用劳改犯人的指责是毫无根据的捏造。20日，世行在华盛顿举行的新闻发布会上也对吴的言论进行了驳斥。
27日国务院新闻办发表《中国人权事业的进展》白皮书。白皮书全面阐述了1991年至1995年我国人权状况的重大进展和良好发展态势。
１９９６年大事记
【1996年】
1月
1日朱穆之就《中国人权事业的进展》白皮书答记者问，指出中国人权状况可概括为三句话，首先是取得伟大成就，其次是还有不少问题，第三是正在继续努力改善。
12日江泽民在中南海接受首次进京的第十一世班禅和扎什伦布寺致谢团的拜见时指出党和政府一贯实行宗教信仰自由政策，希望十一世班禅做新一代爱国爱教的宗教领袖。李瑞环等陪同江泽民接受十一世班禅的拜见。当晚，李瑞环设宴招待十一世班禅和扎什伦布寺致谢团一行。
16日李鹏总理签署国务院令，发布《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》，自发布之日起施行。1980年7月5日公布的《人民警察使用武器和警械的规定》，同时废止。
18日《人民日报》报道：中国驻英国曼彻斯特总领事萧厚德近日致函《曼彻斯特晚报》，斥责英电视台播放的《重返死亡屋》的电视片，故意歪曲事实，攻击中国政府无视儿童健康，听任孤儿院的儿童病饿而死等，误导英国广大观众。
25日，新华社报道：美国得克萨斯州国际儿童领养中心执行主任埃里克森近日发表声明并致函中国驻美外交机构，驳斥一个自称“人权观察”的组织对中国儿童福利事业的污蔑。
30日新华社报道：劳动部、公安部、外交部、外经贸部日前联合颁布了《外国人在中国就业管理规定》，并将于今年5月1日起实行。
2月
15日新华社发表了中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国监察部《关于保护检举人、控告人的规定》。本规定自发布之日起施行。
19日中共中央、国务院发布《关于加强社会治安综合治理的决定》。
22日新华社发表任言实的署名文章《请看美国的少年儿童状况》，从11个方面揭露了美国在儿童社会保护方面的糟糕纪录。
26日中国代表彭玉在联合国人口与发展委员会会议上发言时说，中国政府正做出重大努力促使人民行使生殖权利并改善生殖健康。
3月
1日2月28日至今日，八届人大常委会第18次会议在京举行。江泽民主席于今日签署主席令，发布会议通过的《戒严法》。该法自公布之日起施行。
5-17日八届全国人大第四次会议在京举行。会议表决通过了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要及关于(纲要)报告的决议》、《行政处罚法》(1996年10月1日起施行)和关于修改《刑诉法》的决定(1997年1月1日起施行)。目标纲要鲜明地提出：在发展生产的基础上，“九五”期间，要基本消除贫困现象，使人民生活达到小康水平，2010年使人民的小康生活更加宽裕；目标纲要集指导思想、奋斗目标、方针途径，政策措施于一体，成为中国胜利迈向21世纪的发展纲领。《行政处罚法》从制度上规范了政府的行政处罚行为，有力地保护了公民的合法权利不受侵犯。对1979年《刑诉法》的修正，完善了刑事司法程序，增加了保护公民权利的规定。
9日第十一世班禅额尔德尼·洛桑强巴伦珠确吉杰布在北京西黄寺接受了部分高僧、活佛和众多信徒的朝拜。这是十一世班禅首次在北京进行佛事活动。
10日新华社发表任言实的《中美两国人权比较》一文，文章以其人之道还治其人之身，列举大量事实材料和统计数字，从24个方面揭示了美国在保护人权方面不如中国的客观事实。
24日人民日报报道：国家环保局为保护和改善我国环境，推出《中国跨世纪绿色工程计划》。该计划将集中力量和资金对一些重大地区、重点流域、重大环境实施一系列的治理改造工程。
28日国务院新闻办公室发表《维护人权还是干涉内政?——评美国国务院1995年〈人权报告〉中国部分》一文。
4月
3日国务院新闻办公室发表《中国的儿童状况》白皮书，全面介绍了中国保护儿童生存和发展的状况。
23日联合国人权委员会第52届会议上，由欧盟提出、美国极力支持的反华提案在审议程序中就遭否决，西方借人权反华走入死胡同。同日，外交部发言人就此发表谈话重申，愿在平等和相互尊重的基础上，在联合国宪章的原则指导下，与国际社会一起，为促进和保护人权共同努力。
5月
2日国务院批转《中国残疾人事业“九五”计划纲要》，要求各地各部门认真贯彻执行。
15日八届人大常委会第19次会议通过《律师法》和《职业教育法》。《律师法》的颁布和实施，对保障律师的合法权利和依法执业，维护当事人的合法权益和法律的正确实施，具有重要的意义。《职业教育法》规定公民有依法接受职业教育的权利，进一步完善了教育立法，促进了公民受教育权的实现。
28日中国代表团团长吴建民在日内瓦召开的联合国儿童权利委员会审议会议上发言，介绍中国执行《儿童权利公约》的情况。29日，该委员会作出评价，对中国在发展儿童事业方面取得的巨大成绩给以肯定。
6月
5-6日全国文化援藏工作座谈会在京举行。
21日新华社报道：国务院宗教事务局一位负责人日前在香港表示，“九七”后内地与香港的宗教联系原则是互不隶属、互不干涉、互相尊重。
7月
6-15日全国文化援藏考察团通过考察，落实项目15个。
12日中国检察官协会在京成立。
8月
5-30日联合国防止歧视和保护少数民族委员会第48届会议在日内瓦举行。会议就消除种族歧视、土著人问题和妇女人权等20多项议题进行讨论。中国人权专家范国祥、钟述孔，中国观察员代表团团长吴建民先后在会上发言。
23-29日八届人大常委会第21次会议在京举行。会议通过《老年人权益保障法》。该法对老年人的家庭赡养与抚养、社会保障、参与社会发展以及侵害老年人合法权益的法律责任等作出明确规定，使国家对老年人这一特殊群体的权益保护规范化、法律化。该法自1996年10月1日起施行。
27-31日中国代表团参加在斯德哥尔摩举行的世界制止对儿童性虐待大会。这是国际上首次举行的以制止对儿童性虐待、维护儿童权益为主题的大会。
9月
16-20日各国议会联盟第96次会议在京举行。期间，江泽民、李鹏、乔石分别会见议联理事会领导人、联合国秘书长加利的代表和各国议长，就人权进行了对话。会议通过决议，呼吁国际社会进一步努力解决饥饿问题，并呼吁各国政府通过对话增进了解，在平等和相互尊重的基础上共同促进和保障人权。
8日中国代表副团长张义山在日内瓦举行的联合国难民署第47次执委会上发言指出，实现和平与发展是解决难民问题的前提。
11日世界卫生组织总干事中岛宏在印度举行的第二届国际消除麻风病会议上赞扬中国最早提出“在本世纪末基本消除麻风病”的倡议，并高度评价了中国的麻风病防治工作。
11月
1日中国代表王月华在第51届联大社会及人权事务委员会关于难民问题的会议上呼吁国际社会共同承担义务，从根本上解决难民问题。5日，中国副代表王群在联大二委讨论关于国际人口与发展大会《行动纲领》的实施情况时发言强调，《纲领》的实施必须立足于具体国情，在解决人口问题时，不可能有统一的标准模式。6日，中国副代表王学贤在联大四委讨论新闻问题时发言强调，必须抵制国际新闻领域中的强权政治。18日，王学贤在联大三委会议上发言强调发展权是一项不可剥夺的人权。同日，中国代表何亚非在四委发言中强调联合国在维和领域的主导地位不能削弱。19日，中国出席联大三委会议的代表张凤琨在会议上答辩，驳斥少数西方国家就人权问题对中国的无端攻击。21日，中国代表王民在联大三委会议上驳斥美国对中国人权问题的诬蔑与攻击。
11-15日全国慈善工作交流会在天津举行，目前，全国已有25个省市开展了慈善工作。
11-15日全国刑释解教人员安置帮教工作会议在杭州举行，会议提出要认真做好大墙内外工作衔接。
25-27日中国人权研究会第二次全国理事会议在京举行。李鹏致函祝贺。
12月
24-30日八届人大常委会第二十三次会议在京举行。会议决定批准《联合国关于在发生严重干旱或荒漠化的国家特别是非洲防治荒漠化的公约》和《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》。
26日新华社报道：中宣部等10部委日前联合发出《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》。
１９９７年大事记
【1997年】
1月
3日为期6天的中国基督教第六届全国会议在京结束，会议总结了中国基督教三自(自治、自养、自传)爱国运动委员会和中国基督教协会五年来的工作，选举中国基督教“两会”新一届的领导机构。
8日《人民日报》发表了中共中央、国务院1996年10月23日作出的关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定。
14日共青团中央、全国青联在北京举行了“中国青年志愿者扶贫服务团”出发式。将分十个分团赴河北灵寿县、山西沁县等十个贫困县(旗)开展活动。
17日中国人权研究会负责人接受记者采访时指出，人权观察去年12月4日公布的世界人权报告中国部分对中国的人权状况进行了恶意攻击和诬蔑，是一份不严肃、不公正的报告。
2月
1日外交部发言人在答记者问时，就美国国务院1月30日发表的《1996年度国别人权报告》对中国的人权状况持批评态度发表评论说，美国方面应当停止借口人权问题干涉中国内政的错误做法。5日，首都部分专家学者举行座谈会，对美国国务院的这一人权报告进行评论，一致认为该报告违背《联合国宪章》的宗旨和原则，无视中国人权事业不断发展的客观事实，对中国的人权状况进行恶意污蔑和攻击，充分暴露了其借口人权干涉别国内政的霸权主义实质。
19日伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，建设有中国特色社会主义理论的创立者邓小平同志逝世。
20日中国人权研究会会长朱穆之与来访的巴西人权代表团进行会谈，双方就人权问题进行了广泛的交流。
26日江泽民会见法国《国际政治》杂志驻亚洲地区负责人贝蒂埃，并就中国的政治体制、台湾和西藏等问题接受了贝蒂埃的采访。
3月
1-14日第八届全国人民代表大会第五次会议在京举行。会议审议通过了修订的《中华人民共和国刑法》(自10月1日起施行)。新《刑法》由原来的192条增加到452条，进一步明确了罪刑法定、法律面前人人平等、罪刑相当三项基本原则，进一步完善了中国的法治原则，有利于司法公正和保护当事人的合法权利。《刑法》的修订和实施，为惩治犯罪，维护国家安全和人民的人权提供了更加有力的法律武器。
4日新华社发表任言实的署名文章《请看美国的人权纪录》，从七个方面详细揭露了美国侵犯人权的事实状况，反击了1月30日美国国务院发表的“国别人权报告”的指责。
11日中国和许多发展中国家的代表在联合国人权委员会会议上强烈呼吁本届人权委员会的工作应加强人权领域的合作，反对对抗，并采取协商一致的原则，促进世界人权事业。12日，中国代表团副代表李保东在联合国人权委员会会议上对荷兰副首相兼外交大臣范米尔洛无理攻击中国人权状况进行了严厉驳斥。27日，中国代表团顾问戴玉忠在联合国人权会审议关于酷刑问题时发言强调，根据联合国制定的《禁止酷刑公约》，各国有义务确立对酷刑犯罪的普遍管辖权，中国主张加强法制，消除酷刑现象。
14日《人民日报》发表国务院新闻办公室《利用人权制造对抗的又一表现——评美国国务院〈1996年度国别人权报告〉中国部分》的长篇文章，指出该报告又一次暴露了其利用人权制造对抗、干涉中国内政的图谋。
20日《人民日报》报道：国务院扶贫开发领导小组近日向各地发出《关于积极支持幸福工程——救助贫困母亲行动的通知》，确定“幸福工程”纳入扶贫攻坚计划。
29日外交部发言人发表谈话表示，中国政府欢迎并赞赏法国政府28日宣布的法将不参加今年在联合全国人权会针对中国人权问题的提案的决定。
31日国务院新闻办公室发表《1996年中国人权事业的进展》白皮书，着重介绍了我国1996年在人权方面所取得的新的进展，向国际社会展示了中国人权不断发展的基本事实。
4月
1日中国代表团副代表李保东在联合国人权委员会会议上对美国常驻联合国代表理查森无端攻击中国人权状况进行了严厉驳斥。7日，欧盟轮值主席范米尔洛说，由于法国拒绝参与有关中国人权的议案，并得到德国、意大利和西班牙的支持，欧盟今年将不向联合国人权委员会会议提出上述议案。
Δ人民日报发表中共中央、国务院1996年12月30日作出的关于切实做好减轻农民负担工作的决定。新华社16日报道：中央纪委、监察部日前发出通知，要求各级纪检机关对减轻农民负担工作加强监督检查。
2日中国人权研究会会长朱穆之接见著名国际评论家、《远东经济评论》记者秦家骢，并回答了秦提出的香港、人权等有关问题。
3日国家科委召开科技扶贫工作会议。
7日《人民日报》报道：中宣部、司法部日前联合发出通知，要求认真做好重新修订的刑法宣传普及工作。
9日中国记协、中国扶贫基金会在京召开新闻扶贫座谈会，中国记协在会上发出《关于在全国新闻界开展新闻扶贫活动倡议书》。
10日联合国妇女地位委员会(妇地会)第41届会议举行第一次全体会议，庆祝该委员会成立50周年。中国代表团团长冯淬在会上发言，呼吁联合国和国际社会解决妇女的贫困问题。
12日中国驻朝鲜大使马永祥向朝政务院副总理兼外长金永南通报了中国政府再次向朝提供无偿粮食援助的决定，以帮助朝克服目前的粮食困难。
13日《人民日报》报道：目前，国务院港澳办发言人就7月1日后有关香港居民国籍和居留权问题的政策发表谈话。
15日由美国和丹麦等一些西方国家提出的所谓“中国人权状况议案”在联合国人权委员会第53届会议审议程序中被否决，这是西方少数国家在联合国人权会第七次提出“反华提案，也是第七次惨遭失败。
Δ外交部发言人在记者招待会上宣布，由于丹麦在今年的联合国人权会上变本加利地带头搞反华提案，中国将推迟同丹麦拟议中的重要访问，停止与丹麦在人权领域的合作。
20日新华社报道：国务院日前发出关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业问题的补充通知，以规范企业破产，鼓励企业兼并，更好地实施再就业工程。
23日江泽民主席与俄总统叶利钦在莫斯科签署中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明。同日，江泽民在俄联邦国家杜马发表题为《为建立公正而合理的国际新秩序而共同努力》的演讲。
24日全国交通扶贫工作会议在太原召开。陈俊生在会上强调，要改善交通条件，搞好扶贫攻坚工作。
25日中国代表秦华孙向联合国正式递交了中国批准《禁止化学武器公约》的法律文书，并发表了5点声明。中国是第78个向联合国递交批准书的国家和该公约的原始缔约国。
27日劳动部举行“全面实施新工时制度情况通报会”。会议要求自今年5月1日起全国所有企业都须实施“每日工作8小时，每周工作40小时”的新工时制。
5月
4-7日全国“巾帼扶贫行动”工作会议暨“双学双比”活动研讨会在太原举行。去年全国有300万文盲妇女脱盲，有1020万农村妇女接受了农业新技术、新品种推广培训，当年就有27.6万妇女脱贫。
6-9日八届全国人大常务委员会第二十五次会议在北京举行，乔石主持会议。会议通过了《行政监察法》。9日，国家主席江泽民签署主席令，公布了这部法律，自公布之日起施行。
7日国务院举行第56次常务会议，会议审议通过了《中华人民共和国可持续发展国家报告》。
13日第二次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会在京举行。当天，江泽民、乔石、李瑞环、朱基、刘华清、胡锦涛等会见出席会议的全体代表并与部分代表座谈，江泽民作了重要讲话。
16日江泽民与来访的法国总统希拉克签署中法联合声明。在声明中，双方强调，促进和保护人权应遵守《联合国宪章》的宗旨和原则以及人权的普遍性，同时也要充分考虑各自的特殊性；法方希望中国与欧盟在平等和相互尊重的基础上进行建设性的人权对话，中方对此表示赞赏。《中法联合声明》是第一个写入人权问题的中国与外国的联合声明。
26日中国法律援助基金会在京成立。
26-30日马德里举行“中国周”研讨会，与会国际藏学家驳斥了西方某些人散布的“西藏文化被毁”的谬论。
29日中国人权发展基金会第一届理事会在京举行，李鹏为大会题词，乔石、朱基分别打电话祝贺。
6月
6、10、20日中国代表先后就今年7月1日香港回归后适用于香港特区的国际多边条约清单照会联合国秘书长安南。20日，中国代表秦华孙在照会中全面阐述了中国政府关于香港特区适用国际条约的原则立场。
8-26日以会长朱穆之为团长的中国人权探究会代表团访问挪威、瑞典、意大利和西班牙。访问期间，朱穆之先后在奥斯陆和马德里发表了题为《和平、发展与人权》和《中国的发展与人权》的演讲。
9日国家体委等在京召开座谈会，纪念《全民健身划纲要》颁布2周年、毛泽东“发展体育运动，增强人体质”题词45周年、《体育之研究》发表80周年。
10日政协主席李瑞环在波恩就中德关系、人权问题及香港回归等问题接受德国记者的采访。关于人权问题，他指出，中国对人权问题的总结主要有三个观点：一、人权的普遍性原则应当得到尊重；二、人权普遍性原则应与各国具体情况相结合；三、人权普遍性原则的实现是一个过程。
20日中国初级卫生保健基金会在京成立。其根本宗旨是促进实现本世纪末人人享有初级卫生保健的目标，以保障人民的生命健康权。
16日由国家科委等三部委联合提出的《关于依靠科技进步加速扶贫攻坚进程的意见》开始实施。
20日联合国儿童基金会、世界卫生组织爱婴市评估报告会在北京召开。
20-21日全国光彩事业工作座谈会在京召开。会议提出把光彩事业纳入社会扶贫。
23-25日国家计委、水利部主持召开《黄河治理开发规划纲要》审查会议。会议原则通过了《纲要》。
26日《人民日报》报道：国家“八五”重点建设项目——西藏羊卓雍湖抽水电站首台蓄能机组日前正式并网发电。羊湖电站是目前西藏装机容量最大、采用国外先进设备的水电站，总装机容量将为90兆瓦。9月19日羊湖电站全面运行，西藏人民的生活也为之大为改善。
7月
1日6月30日午夜至7月1日凌晨，中英两国政府香港政权交接仪式在港隆重举行。江泽民主席庄严宣告：中国对香港恢复行使主权。这是中国人权史上具有伟大意义的事件。它是中华民族实现祖国统一的重大步骤，它洗雪了英国殖民主义者强加在中国人民身上的耻辱；它结束了英国殖民主义者在香港享有的种种特权，香港同胞成为香港和中国的主人，成为自己权利的主人。
9-23日国务院宗教事务局局长叶小文、中国基督教三自爱国运动委员会副主席兼秘书长邓福村牧师等一行8人访问美国。
10日健康报报道：国务院日前批转了卫生部等五部委《关于发展和完善农村合作医疗的若干意见》，要求各地认真贯彻执行。
16日国务院制定并发出《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，更完善了中国的养老保险这一重要的社会保障制度。
31日李鹏总理签署国务院令，发布《社会力量办学条例》，自1997年10月1日起施行。
8月
5、12日中国人权专家范国祥和钟述孔先后在联合国人权小组委员会第49次会议上发言强调，只有健全国家的法律制度，才能切实保障人权；实现发展权是确保满足绝大多数人基本生活需要的必由之路。27日，范国祥在防止歧视及保护少数民族小组委员会会议上发言时说，《世界人权宣言》是一个重要的历史文件，同时也有其历史的局限性。
6日宗教界人士和宗教学者在北京举行座谈会，批驳美国国务院对我国宗教状况的歪曲。
12日新华社报道：国务院办公厅日前就印发《国家扶贫资金管理办法》发出通知。本通知自1997年8月1日起施行。
14日中国人民银行行长戴相龙宣布：中国政府决定向泰国提供10亿美元贷款，以帮助泰摆脱目前的经济困难。
16-18日国家教委和财政部宣布“国家贫困地区义务教育工程”主战场开始转向西部9省区，今后3年中央将拨专款24亿元予以重点扶持。
21日《人民日报》报道：国家教委最近制定了《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》。
25日外交部发言人驳斥美国众议员沃尔夫的所谓“西藏见闻”的言论时指出：沃尔夫对中国肆意进行抵毁，这种行径是可悲的。
26日新华社播发了国务院1997年7月16日的关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定。
29日八届全国人大常委会第27次会议通过《防洪法》，自1998年1月1日起实施。
9月
1-3日全国对口支援西藏干部工作座谈会在拉萨举行。中组部、人事部要求做好援藏干部“一进一出”工作。
3日国务院召开电视电话会议，部署建立城市居民最低生活保障制度工作。
8日中国和巴西两国政府在巴西利亚签署关于加强在人权领域合作的联合声明。
9日“送温暖工程”暨农村教师家属扶贫工作总结表彰大会在京举行。李岚清致信祝贺。
10日国务院颁布了《核出口管制条例》。这是中国政府根据有关国际条约和在核不扩散问题上的一贯立场，进一步加强和完善核出口控制，使之法制化的又一重要举措。《条例》再次确认了中国的核出口政策，重申了中国的核出口三原则，即1.保证用于和平目的；2.接受国际原子能机构的保障监督；3.未经中方许可，不得转让第三国。《条例》还明确规定不得向未接受保障监督的核设施提供任何帮助。
Δ“九七”复明行动——中国红十字基金会赴西藏医疗队欢送暨捐赠仪式在京举行。12日，首批志愿医疗队出发奔赴西藏，为那里众多因白内障致盲的藏胞免费实施复明手术。
12-18日中国共产党第十五次全国代表大会在京举行。江泽民代表第十四届中央委员会向大会作题为《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。报告提出了社会主义初级阶段——中国人权发展的现实基础——的基本路线和纲领；明确指出，“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”；庄严宣布，“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权”。十五大是党高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的一次盛会。
18日世行在香港发表题为《2020年的中国》研究报告指出，中国在过去15年经济总量扩大4倍并使2亿人脱贫，国内生产总值年平均增长超过9%，成为世界经济增长率最高的国家之一。
10月
1日西藏自治区在拉萨隆重举行西藏博物馆主体工程竣工典礼和江泽民总书记题写馆名揭幕仪式，帕巴拉·格列朗杰为馆名揭幕。
7日中国扶贫基金会、半月谈杂志社联合在京公布第四届“吉利杯”全国十大“扶贫状元”评选结果，16日在京举行表彰大会。
8日中华医学会等单位在京向一批老同志赠送“血液生命平衡仪”医疗金卡，以此拉开了全国中老年人心脑血管健康工程的序幕。
16日国务院新闻办发表《中国的宗教信仰自由状况》白皮书。白皮书全面系统地阐明了中国有关宗教和宗教信仰自由的基本政策和立场，以及中国的宗教与宗教信仰自由状况。
21日中国代表团团长韦钰在联合国教科文组织第29届大会上发言时强调，联合国教科文组织应尊重会员国主权和文化多样性原则。
Δ陈俊生在中国农业发展银行信贷扶贫工作会议上指出，农业发展银行系统要把解决贫困人口的温饱问题作为信贷扶贫工作的首要目标。
Δ《人民日报》报道：国家工商局日前发出《关于充分发挥工商行政管理职能作用，促进国有企业下岗再就业的若干意见》。
25日江泽民会见美国驻京新闻机构负责人并回答提问。他还宣布中国决定签署《经济、社会及文化权利国际公约》。27日，中国常驻联合国代表秦华孙在纽约联合国总部签署了该条约。秦华孙指出，台湾当局1967年10月5日盗用中国名义对该公约的签署是非法和无效的。
26日新华社发表任言实《中国努力实现人民的经济、社会和文化权利》一文，系统地阐述了中国政府为实现人民的生存权、发展权和其它经济、社会、文化权利作出的努力和所取得的成就。
28日新华社发表任言实《努力促进国际人权事业的健康发展》一文，阐明我国一贯支持联合国在人权领域的活动，重视与联合国的合作，努力促进国际人权事业健康发展的原则立场。
30日《健康报》报道：’97复明行动——中国红十字基金会赴藏志愿医疗队日前凯旋，钱正英等参加欢迎暨表彰仪式。
11月
2日江泽民主席自10月26日至今访问美国。访问期间，江泽民同克林顿总统举行会谈。江泽民广泛接触了美国各界人士，在华盛顿和纽约等地发表了一系列演讲。10月29日，中美发表了联合声明，其中人权单列一项。声明指出，双方都认为《世界人权宣言》及其它国际人权文书在促进人权方面发挥积极作用，并重申双方均致力于促进和保护人权和基本自由；尽管双方未能解决在人权方面的分歧，但双方本着平等和相互尊重的精神，通过在政府和非政府级别的对话进行讨论。
3-5日全国工会保障工作会议在山东青岛举行，会议指出目前各地工会已创办职业介绍服务机构300多所，成功介绍失业或下岗职工再就业30余万人次。
Δ外交部发言人在答记者问时表示，中国政府坚决反对美国政府设立所谓“西藏事务特别协调员”。11日，外交部发言人在答记者问时指出，中国对美国国会众议院通过数项反华议案表示强烈不满。
4-8日在长沙举行的全国计划生育干部队伍建设工作会议确定本世纪我国人口控制在13亿。2010年要求控制在14亿以内，到下世纪中叶实现零增长。
13日《人民日报》报道：国家教委、财政部最近决定设立“国家贫困地区义务教育助学金”。
26日《人民日报》报道：中宣部等10部门近日联合发出《关于深入开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》并作出部署。此项活动与“国家八七扶贫攻坚计划”相配合，致力于动员社会各界力量，促进农村农民的文化、生命健康权的改善。
26日中国常驻联合国代表秦华孙正式通知联合国秘书长安南，根据《中英联合声明》和《香港特别行政区基本法》的有关规定，《公民权利和政治权利国际公约》及《经济、社会和文化国际公约》适用于香港的有关规定继续有效，并将通过香港特区的法律予以实施。中国政府还决定为香港特别行政区向联合国转交两公约执行情况的报告，以使有关公约机构和国际社会更好地了解香港的人权状况。
12月
1-3日“《世界人权宣言》与中国人权”理论研讨会在京由中国人权研究会组织召开。中国人权研究会会长朱穆之、国务院新闻办公室主任曾建徽在会上讲话。
15-19日中国人权研究会与瑞典隆德大学瓦伦堡人权学会合作于昆明举办“中瑞少数民族问题研讨会。
１９９８年大事记
【1998年】
1月
9日法制日报报道：我国法官将实行等级制度，法官等级设四等十二级。
19日最高人民法院等六部门发布了《关于刑事诉诉法实施中若干问题的决定》。
21日新华社对外发表任言实的《美国影片“在西藏七年”的丑闻：主人公哈勒原是纳粹分子》一文，揭露达赖原老师哈勒的纳粹背景。
24日新华社报道：1997年我国救灾资金总投入44亿多元，基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有房住、伤病能得到及时治疗，没有大的疫情发生。
2月
1日外交部发言人就美国国务院1月30日发表的1997年度国别人权报告的中国部分答记者问时说，美国政府应当尊重事实，遵守国际法准则，停止借口所谓人权问题干涉我国内政。
6日首都专家学者举行座谈评美国的人权报告，对美《人权报告》采取歪曲、捏造和拼凑的手法，肆意攻击我国人权状况的不实之词，进行了有理有据的驳斥。
12日江泽民会见美国宗教界人士访华代表团。
14日中国国务院宗教事务局局长叶小文一行自1月29日至今访问美国，其间拜访了联合国人权中心，驳斥了美人权报告对中国宗教政策的歪曲，同美国政府、宗教界进行了广泛的接触。
23日欧盟15国外长通过一项决议宣布，无论是作为整体还是作为单个成员国，欧盟今年都不向联合国人权会议提交有关中国人权问题的议案。
23-25日中国人权研究会派代表参加了在马来西亚举行的“亚洲价值观与治理”研讨会。
24日国务院新闻办公室发表《西藏自治区人权事业的新进展》白皮书。白皮书介绍了西藏近年来在人权方面所取得的重大进展和西藏政治、经济、文化和宗教等方面的发展状况。
3月
2日出席联合国妇女地位委员会第42届会议的中国代表团团长冯谇，就第四次世界妇女大会的后续行动议题发言时说，中国在注重发展经济的同时，重视保障人权，特别是妇女、儿童的权利。
3日中国人权研究会发表《名为人权，实为强权——评美国国务院1997年〈人权报告〉中国部分》一文，列举事实驳斥美《人权报告》对我国人权状况的指责，着重指出《报告》无视中国人权不断改善的客观事实，执意指责中国“广泛侵犯人权”，依据的完全是一种反共反华的荒谬逻辑，暴露了其对中国共产党和社会主义制度的顽固的政治偏见以及干涉中国内政的图谋。
14日美国白宫发言人宣布，美国政府已决定不在今年的日内瓦联合国人权会议提针对中国的人权议案。
23日《人民日报》报道：国家教委、公安部制定了《流动儿童少年就学暂行办法》，要求流入地人民政府依法为流动儿童少年就学创造条件，提供就学机会，保障其接受一定年限的义务教育。
25日出席联合国人权委员会第54届会议的中国代表团团长吴建民发言说，联合国人权委员会应重视经济、社会、文化权利，尽快纠正重公民权利和政治权利轻经济、社会、文化权利的倾向。
4月
17日中国和加拿大签署关于农村扶贫、妇女权利等方面的三个合作协议。
23日外交部发言人在答记者问时表示，欢迎联合国人权委员会第54届会议否决美国提出的反古提案。
26日新华社播发《残疾人扶贫攻坚计划》(1998-2000年)。该计划的实施是为了解决占全国贫困人口三分之一的贫困残疾人的温饱问题，包括形势、目标、方针、方式、途径、资金、组织、实施几部分。
29日九届全国人大常委会第2次会议通过消防法，自1998年9月1日起施行。
5月
14-16日中共中央、国务院召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议。江泽民主席作重要讲话，朱基总理总结发言。
18日联合国非政府组织委员会召开会议，审议通过了中国人权研究会咨商地位的申请。7月31日，联合国经社理事会1998年实质性会议正式决定授予中国人权研究会在经社理事会享有特别咨商地位，从而使人权研究会成为我国继全国妇联后第二个获此地位的非政府组织。与此同时，中国残疾人联合会也获得了联合国经社理事会咨商地位。
6月
3日《人民日报》报道：全国贫困残疾人数至1997年底共计1372万人，比1976年底1700万的贫困残疾人数有了较大幅度的下降。
9日中共中央、国务院发出关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知。
10日中共中央办公厅、国务院办公厅发出关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知，要求全国农村进一步扩大基层民主，普遍实行村务公开制度，以保证广大农民直接行使民主权利。
19日《人民日报》报道：中国国际减灾十年委员会近日制定出《中华人民共和国减灾规划》(1998-2010年)。
7月
3日自6月25日至今，美国总统克林顿应江泽民主席邀请访问中国。双方同意按去年江泽民访美时达成的联合声明中达成的共识，本着平等和相互尊重的精神在政府和非政府级别进行人权对话，双方商定将举行中美政府间人权对话，并设立非政府人权论坛。
5日新华社发表《中国器官移植坚持自愿原则》一文，以事实驳斥了吴弘达制造的谎言，揭露了美国内某些反华势力企图借此阻挠克林顿访华和中美关系改善的实质。
12日国家计委公布《全国人口与生殖健康抽样调查结果公报》。公报结果显示，中国人口出生率下降，母婴健康水平提高。
20日全国律师维权委员会成立。
21日中国代表团团长沈国放在联合国经社理事会审议《维也纳宣言和行动纲领》执行情况时，呼吁各国在人权方面加强合作。
27日新华社报道：中共中央办公厅、国务院办公厅日前发出《关于切实做好当前减轻农民负担的通知》。
8月
6日全国妇联发表声明，要求为印民骚乱中受害的印尼华人妇女伸张正义。
7日《人民日报》报道：劳动和社会保障部等六部门联合发出《关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知》。
24-29日九届全国人大常委会第4次会议举行。会议通过《高等教育法》、《土地管理法》，自1999年1月1日起施行。
9月
3日最高人民法院公布施行《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》。
6-15日应中国政府邀请，联合国人权事务高级专员罗宾逊夫人来华访问，双方就人权问题进行了广泛的交流，并且签署了《技术合作项目的合作意向备忘录》。
28日全国抗洪救灾总结表彰大会召开，江泽民总书记作重要讲话。在与历史上罕见的洪水灾害作斗争的过程中，中国政府始终把灾区人民的生命安全放在首位，动员全国人民采取一切措施，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有清洁的水喝、有住处、有地方看病，保证灾区学生都能上学读书，使灾区人民的生活得到了妥善安置，使他们的生命财产损失减少到最低限度，夺取了抗洪救灾的伟大胜利，为维护和促进人民的生存权和发展权又做出了巨大的努力。此后，中国政府还采取切实措施，确保了灾后没有出现大的疫情，保证了灾区人民安全过冬，保证了他们重建家园和恢复生活、生产工作的顺利进行。
10月
2日新华社报道：我国农民人均纯收入已由1978年的134元上升为1997年的2090元，实际年增长8.1%，比同期农业发展速度快1.4个百分点。
5日中国代表秦华孙在联合国总部代表中国政府签署《公民权利和政治权利国际公约》。
6-10日应朱基总理之邀，英国首相布莱尔访问我国。经会谈，两国发表联合声明，指出：双方认为加强双边政治磋商，其中包括人权对话，有助于增进了解；双方继续中国与欧盟的人权对话及中国与英国于1997年开始的人权对话。
8-9日中国人权研究会与英国驻华使馆在京联合举办“人权与国际公约”研讨会。这是中英在非政府层次上的第一次双边人权合作。
20-21日以“面向二十一世纪的世界人权”为主题，中国人权研究会和中国联合国协会在京召开第一次国际人权研讨会，世界五大洲26个国家的近百名专家学者与会。与会者共同总结了《世界人权宣言》发表50周年来国际人权的实践经验，研究当前国际人权领域面临的机遇和挑战，探讨世界人权跨世纪发展的前景。中国国务院副总理钱其琛出席会议，并发表讲话，阐明中国政府对促进世界人权的原则立场。
25日朱基总理签署国务院令，发布施行《社会团体登记管理条例》。条例的施行，将更有效地保障公民的结社自由和保护社团的合法权益。
11月
5日《人民日报》报道：卫生部宣布我国制定了《中国预防与控制艾滋病中长期规划》(1998-2010年)。
4日九届全国人大常委会第五次会议通过新修订的《村民委员会组织法》，完善了村民自治制度，为进一步推进农村基层民主建设，保证人民群众直接行使民主权利，提供了有力的法律保障。
8日新华社报道：中国民族语文翻译中心已将邓小平著作翻译成蒙、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮七种少数民族文字，共120种，约2300万字。
19日《人民日报》报道：目前全国有3900余万名优抚对象的生活得到基本保障。
26日中国救灾协会成立。它是在民政部管理指导下，开展救灾救济与社会捐赠工作的并具有独立法人资格的全国性社会团体。
26-27日全国城镇职工医疗保险制度改革工作会议在京召开。
30日新华社报道：中央财政将专项借款80亿元，支持地方确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金按时足额发放。
12月
8日联合国儿童基金会执行主任卡罗尔·贝拉米在儿童基金会发表年度报告之际，称赞中国在促进儿童教育方面取得了值得祝贺的成就。
8日中国人权研究会与中央人民广播电台合作，从今日起在“经济与社会”栏目开办了“话说人权”系列专题节目。这是我国传播媒介第一次举办系统介绍人权问题的专题节目。
10日中国人权研究会组织召开《世界人权宣言》发表50周年纪念会”。江泽民主席致函祝贺，高度评价《宣言》的地位和作用，强调中国愿与国际社会一道为缔造一个公正合理、和平繁荣的世界作出自己的贡献。
Δ中国常驻联合国代表秦华孙在联合国纪念《世界人权宣言》发表50周年大会上强调，生存权和发展权是最基本的人权。
18日中国天主教爱国会、中国天主教主教团在京召开会议，纪念中国天主教自选自圣主教40周年。
22日新华社发表任言实的署名文章《惩治犯罪与保障人权》。
Δ朱镕基签署国务院令，发布施行《失业保险条例》。失业保险与国有企业下岗职工基本生活保障、城市居民最低生活保障构成三条保障线。
25日新华社播发旅美华侨刘家骅先生写给中国“异议人士”的一封公开信，指出，从事反政府活动的人在世界各国都要依法受到惩处。